新常態(tài)下國家級貧困縣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型研究——以湖南省新化縣為例.pdf

1、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型對一個國家或地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展有著重大的影響，在我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)背景下，“調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型”的要求更加迫切，十三五規(guī)劃中又提出了精準扶貧脫貧，本文將新常態(tài)這一新的“熱點問題”與貧困縣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型這一典型的“難點問題”相結(jié)合進行研究，有利于國家級貧困縣通過產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型來帶動經(jīng)濟的發(fā)展，實現(xiàn)脫貧致富。
　　本文從地理學(xué)、經(jīng)濟學(xué)等學(xué)科引進相關(guān)的理論、方法和研究視角，系統(tǒng)梳理了國內(nèi)外貧困問題、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的相關(guān)研究進展，分析了新常態(tài)對貧困縣產(chǎn)

2、業(yè)轉(zhuǎn)型的影響，明晰了新常態(tài)下貧困縣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的特點、目標(biāo)、路徑，在此基礎(chǔ)上，以新化縣為實證區(qū)域，運用統(tǒng)計分析法、Eviews8.0軟件分析了新化縣三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的歷史演變、內(nèi)部變化、存在的問題、影響因素，提出了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的路徑及其實施對策，研究結(jié)論如下:
　　(1)新常態(tài)下，國家級貧困縣經(jīng)濟發(fā)展水平低、產(chǎn)業(yè)發(fā)展落后，必須通過產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型來帶動經(jīng)濟的發(fā)展，實現(xiàn)脫貧致富。
　　(2)新常態(tài)下，國家級貧困縣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的動力機制包括內(nèi)部動力和外

3、部動力兩方面，內(nèi)動力包括科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新、自然資源稟賦的發(fā)揮、人力資源素質(zhì)的提高，外動力包括經(jīng)濟梯度效應(yīng)、需求結(jié)構(gòu)的升級、政策引導(dǎo)和扶持、基礎(chǔ)設(shè)施的改善;產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型應(yīng)遵循“三個轉(zhuǎn)變”、“三個并重”、“三個更加”的新理念;順應(yīng)“四個結(jié)合”的特點;達到五個具體目標(biāo);提出四條具體路徑。
　　(3)新常態(tài)下，新化縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，三產(chǎn)對GDP的拉動作用不協(xié)調(diào)，主要存在總量規(guī)模偏小，均量水平不高;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，集群效應(yīng)不顯;能耗水平偏高，環(huán)境壓