論我國(guó)能源稅法律制度之完善.pdf

1、自改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的社會(huì)發(fā)生了翻天覆地的變化，人民生活水平得到了極大的提高。然而，伴隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，能源供需矛盾?chē)?yán)重、能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)不合理、能源利用率低下以及環(huán)境污染等卻日益嚴(yán)重的制約著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，如何解決我國(guó)的能源問(wèn)題成為當(dāng)下中國(guó)面臨一個(gè)重大課題。而其中作為國(guó)家宏觀調(diào)控的重要工具的稅收，在節(jié)能降耗、保護(hù)環(huán)境方面發(fā)揮著無(wú)可替代的重要作用。國(guó)家通過(guò)能源稅對(duì)能源的開(kāi)發(fā)、利用、消費(fèi)等環(huán)節(jié)進(jìn)行征稅，以此來(lái)實(shí)現(xiàn)能源合理利用以及保

2、護(hù)生態(tài)環(huán)境。但目前我國(guó)能源稅法律制度還存在一些問(wèn)題，比如稅收重疊、稅制不合理等，這些都嚴(yán)重限制了能源稅在節(jié)能環(huán)保方面發(fā)揮的作用，長(zhǎng)此下去必然對(duì)我國(guó)整體的能源安全與生態(tài)環(huán)境造成極負(fù)面的影響，因此完善能源稅法律制度，對(duì)于促進(jìn)國(guó)家能源事業(yè)的健康發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。圍繞完善能源稅法律制度這個(gè)問(wèn)題，本文通過(guò)按以下思路進(jìn)行分析研究：
　　首先，提出問(wèn)題。對(duì)選題目的、選題意義進(jìn)行一個(gè)總體性概括。對(duì)我國(guó)能源稅的理論基礎(chǔ)進(jìn)行討論。明確了能源稅的

3、基本內(nèi)涵，確定具體研究能源稅的范圍，對(duì)能源稅存在的理論基礎(chǔ)進(jìn)行了必要性的闡述。其次，分析問(wèn)題。對(duì)我國(guó)現(xiàn)行能源稅法律制度進(jìn)行分析，通過(guò)對(duì)現(xiàn)行能源稅收政策進(jìn)行分析，找出我國(guó)能源稅制的不足，指出我國(guó)完善能源稅法律制度的必要性與可行性；對(duì)其他國(guó)家能源稅法律制度進(jìn)行研究。通過(guò)對(duì)各國(guó)能源稅制度與政策的比較，找出完善我國(guó)能源稅法律制度的有效措施。最后，解決問(wèn)題。提出完善我國(guó)能源稅法律制度的具體建議，根據(jù)能源稅基本理論，提出完善我國(guó)能源稅法律制度的總體