住宅市場(chǎng)影響下的天津市城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤風(fēng)險(xiǎn)研究.pdf

1、2005年下半年開(kāi)始，在推進(jìn)城鎮(zhèn)化的進(jìn)程中，天津市逐步探索了以城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤為平臺(tái)的示范鎮(zhèn)建設(shè)。按照“試點(diǎn)先行，逐步推開(kāi)”的原則，市政府先后組織開(kāi)展了四批掛鉤。在增減掛鉤項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，投融資平臺(tái)公司作為借款人，向銀行申請(qǐng)貸款用于項(xiàng)目建設(shè)，之后通過(guò)土地出讓收益歸還貸款，達(dá)到資金平衡。因此土地能否順利出讓，對(duì)增減掛鉤項(xiàng)目建設(shè)的成敗起到了關(guān)鍵作用。目前，增減掛鉤實(shí)施規(guī)模大、建設(shè)時(shí)間集中，存在著資金難以平衡的問(wèn)題。學(xué)術(shù)界對(duì)增減掛鉤實(shí)證方

2、面的研究主要集中在運(yùn)作模式、建設(shè)潛力及建設(shè)效益等方面，對(duì)資金方面的研究較少，這會(huì)使增減掛鉤項(xiàng)目出現(xiàn)資金平衡風(fēng)險(xiǎn)，影響掛鉤工作乃至城鎮(zhèn)化的進(jìn)程。
　　本文首先對(duì)增減掛鉤工作的模式流程資金籌集模式進(jìn)行總結(jié)，分析了現(xiàn)行模式下可能存在的各種風(fēng)險(xiǎn)，研究發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)是對(duì)增減掛鉤資金籌集影響最為直接且最不可控的因素。因此本文對(duì)住宅市場(chǎng)影響下的增減掛鉤風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了定量分析。
　　研究發(fā)現(xiàn)，天津市增減掛鉤建設(shè)規(guī)模大，天津市商品房市場(chǎng)存在嚴(yán)重的供