電子商務(wù)C2C經(jīng)營模式稅收征管研究.pdf

1、電子商務(wù)作為誕生不久的新興行業(yè)，近年來的發(fā)展勢(shì)頭極其迅猛，與此相對(duì)的是我國對(duì)電子商務(wù)行業(yè)的稅收征管模式還處在初級(jí)階段。目前我國對(duì)C2C（Consumer-to-Consumer，即個(gè)人對(duì)消費(fèi)者）經(jīng)營模式采取免稅政策，而在國際上已有部分國家開始對(duì)C2C經(jīng)營模式征稅。從市場(chǎng)規(guī)模及發(fā)展程度來看，我國的C2C經(jīng)營模式也已經(jīng)逐漸步入成熟階段，可以進(jìn)行征稅。但即使我國想要對(duì)該交易模式征稅，在征管實(shí)踐中也會(huì)遇到諸多障礙，法律依據(jù)缺失、稅負(fù)不公平、征管

2、效率低下以及稅務(wù)監(jiān)管難度較大等問題加大了征管流程設(shè)計(jì)的難度。
　　本文以C2C經(jīng)營模式下稅收征管實(shí)踐的障礙為切入點(diǎn)，以稅務(wù)征收管理流程為劃分依據(jù)，從稅務(wù)登記、稅種核定、稅收管轄權(quán)以及稅務(wù)監(jiān)管四方面入手，對(duì)上述因素造成的征管障礙逐步進(jìn)行原因分析，通過分析得出造成征管障礙的原因主要有推行稅務(wù)登記制度難度較大、流轉(zhuǎn)稅及個(gè)人所得稅征收難度高、稅收管轄權(quán)界限模糊以及申報(bào)納稅及發(fā)票管理流程有待完善等。
　　其后本文從兩方面著手提出征管對(duì)

3、策及建議：一是通過理論應(yīng)用，將稅收遵從理論與博弈論相結(jié)合，從納稅人與稅務(wù)人員、稅務(wù)人員與稅務(wù)機(jī)關(guān)兩個(gè)角度分析在稅收遵從框架中產(chǎn)生的信息不對(duì)稱博弈，并將其運(yùn)用至C2C經(jīng)營模式的征管流程設(shè)計(jì)中；二是借鑒國外經(jīng)驗(yàn)，將澳大利亞執(zhí)行的個(gè)人所得稅號(hào)制度與稅務(wù)登記模式相結(jié)合，并且通過對(duì)美國和歐盟對(duì)國際稅收管轄權(quán)的主張及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的借鑒，將其優(yōu)點(diǎn)運(yùn)用至C2C經(jīng)營模式的稅收管轄權(quán)分配模式中。
　　在理論及實(shí)踐的支撐下，本文從征管流程出發(fā)，通過在不同對(duì)