職業(yè)養(yǎng)老金：美國經(jīng)驗(yàn)與中國實(shí)踐.pdf

1、在全球人口老齡化不斷上漲趨勢的推動下，社會大眾對養(yǎng)老問題已經(jīng)變得不再陌生。為了減輕政府養(yǎng)老負(fù)擔(dān)，緩解社會養(yǎng)老危機(jī)的問題，職業(yè)養(yǎng)老金在我國多層次養(yǎng)老保障體系中慢慢開始發(fā)揮著越來越重要的作用。在養(yǎng)老保險(xiǎn)體系的三駕馬車中，職業(yè)養(yǎng)老金居于“第二支柱”的位置。中國的企業(yè)年金和職業(yè)年金都屬于職業(yè)養(yǎng)老金的范疇；在美國養(yǎng)老保障系統(tǒng)中，職業(yè)養(yǎng)老金由公共部門和私人部門兩個(gè)方面共同組成。其中中國企業(yè)年金自上世紀(jì)90年代開始建立以來，初步得到較好發(fā)展，但從現(xiàn)階

2、段來看依然處在起步、摸索時(shí)期，其前景不容樂觀；新出臺的針對機(jī)關(guān)事業(yè)單位的職業(yè)年金，暫時(shí)仍處于改革的探索階段。相比較美國職業(yè)養(yǎng)老金的發(fā)展，我國企業(yè)年金無論是在參保人數(shù)、基金規(guī)模、GDP的占比上，還是在企業(yè)參與度、覆蓋率、稅收優(yōu)惠等方面都存在著巨大差距，比起美國還有很大的提升空間；新出臺的職業(yè)年金也在給付模式的選擇、繳費(fèi)方式、計(jì)發(fā)方法、替代率等問題上存在著亟待解決和完善的一些實(shí)質(zhì)問題。如何有效學(xué)習(xí)和借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，從國際上職業(yè)養(yǎng)老金發(fā)展比較成

3、熟和發(fā)達(dá)的國家中積累總結(jié)，就顯得尤為重要。
　　鑒于我國國情和社會保障制度的差異，如何在總結(jié)國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)又充分尊重我國的國情和目前職業(yè)養(yǎng)老金發(fā)展的現(xiàn)狀，成為職業(yè)養(yǎng)老金探索的重要課題。基于以上的背景分析和比較，本文選取了最早提出職業(yè)養(yǎng)老金制度的美國，起步較晚的我國企業(yè)年金和最新提出的職業(yè)年金作為主要調(diào)查對象，采用歷史分析和比較研究的方法，深層次挖掘建立職業(yè)養(yǎng)老金的規(guī)律性經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，從而來探討和借鑒我國建立職業(yè)養(yǎng)老金制度的模式。