安徽省涉地指標有償調(diào)劑機制研究.pdf

1、文章首先結(jié)合涉地指標產(chǎn)生的背景:新型城鎮(zhèn)化快速推進、耕地和經(jīng)濟的雙保難題、農(nóng)村土地整治資金短缺，闡述了我國涉地指標有償調(diào)劑的發(fā)展歷程及趨勢。
　　其次，本文通過查閱文獻資料和調(diào)查走訪，搜集了全國主要涉地指標有償調(diào)劑的相關(guān)資料，并最終選取了土地整理折抵指標、建設(shè)用地置換指標、基本農(nóng)田補劃指標、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標、人地掛鉤指標、工礦廢棄地復(fù)墾利用指標、耕地占補平衡指標、建設(shè)用地指標等八個主要涉地指標作為本課題的研究對象，并簡要闡

2、述了八大指標的內(nèi)涵，同時按照指標作用的不同，將其歸納為保資源型和保發(fā)展型兩大類型。
　　再次，文章分別闡述了八大涉地指標的有償調(diào)劑程序及其收益分配辦法。試圖清晰地展示各涉地指標的脈絡(luò)，了解其運行軌跡和存在的偏差。
　　然后，文章著重分析了安徽省正在實施的涉地指標，對安徽省現(xiàn)有的涉地指標進行梳理，從有償調(diào)劑流程、作用和局限、各主體之間收益分配比例等角度進行了深入分析，并進行了省內(nèi)省外調(diào)研實證，學(xué)習(xí)和借鑒全國范圍內(nèi)先進的有償調(diào)劑

3、經(jīng)驗，旨在為安徽省建立科學(xué)、高效、合理的涉地指標有形市場、進一步提高安徽省涉地指標有償調(diào)劑的市場化程度提供經(jīng)驗啟示。
　　鑒于全國各地普遍存在的涉地指標收益分配模糊、無科學(xué)理論依據(jù)的實際，本文構(gòu)建了按投入要素進行分配的收益分配模型，以河北省某區(qū)為例，分析在增減掛鉤指標有償調(diào)劑過程中各利益主體對土地增值的貢獻度即在土地增值過程中各利益主體所投入要素的比例，再根據(jù)土地增值貢獻度決定各利益主體之間的分配比例。該收益分配機制的創(chuàng)新為安徽省