安徽省耕地保護補償機制研究.pdf

1、耕地是國家的重要生產資料，可以有效保障國家糧食安全，促進社會和諧發(fā)展，為達成耕地資源循環(huán)使用的目標，耕地保護必然成為我國長期堅持的基本國策。因為我國人口基數大，人均耕地面積遠遠達不到世界平均水平，所以我國堅持貫徹全球最嚴苛的耕地保護政策。雖然當前耕地保護在中國取得階段性效果，但是耕地保護形勢依然不容樂觀。目前，耕地保護政策缺乏執(zhí)行力、耕地產權模糊以及耕地保護政策缺乏激勵性等是導致我國耕地保護存在問題的主要原因。我國耕地總體上呈現(xiàn)數量減少

2、、質量下降的趨勢，違法占用耕地現(xiàn)象仍然時有發(fā)生。探索出一條能更加有效耕地保護的路徑是政府和研究人員關注的熱點問題。
　　本文從耕地保護權責利對等的角度出發(fā)，以安徽省耕地資源為主要研究對象，結合安徽省實際社會經濟情況，研究耕地保護和耕地補償的基本理論，并在此研究基礎上提出安徽省耕地保護補償機制。目標是通過耕地保護補償措施的提出，切實有效緩解糧食安全與經濟增長的對立矛盾、配合促進安徽省經濟發(fā)展、達成社會的融洽與安定。文章總體上采納實證

3、分析與規(guī)范分析相結合，以實證分析為主的研究方法，綜合運用理論分析、比較分析、模型分析、實證分析等具體方法。論文的總體思路是：通過研究發(fā)現(xiàn)問題，在尋求原因的過程中提出解決方案，最終形成政策建議?？傮w來說，本文主要進行以下幾方面研究。
　　首先，以當前安徽省耕地保護所面臨的問題為導入點，發(fā)現(xiàn)安徽省耕地保護形勢嚴峻，迫切需要完善耕地保護機制來提高安徽省耕地資源的質量和數量對耕地保護所運用的各種理論進行研究，為構建安徽省耕地保護補償機制奠

4、定基礎。
　　第二，對安徽省耕地資源利用現(xiàn)狀和變化趨勢進行研究。在分析安徽省耕地資源現(xiàn)狀的基礎上，提出安徽省耕地資源存在問題，更加說明構建完善的耕地保護補償機制的重要性。
　　第三，對安徽省耕地的管控性保護和建設性保護進行研究。嘗試將耕地保護分為管控性保護和建設性保護，分析安徽省耕地管控性保護和建設性保護的現(xiàn)狀，并提出政策建議。
　　第四，在前面研究的基礎上提出安徽省耕地保護補償機制的建設思路，對安徽省耕地保護補償機制