城市發(fā)展規(guī)劃環(huán)境影響評價綜合技術(shù)方法與案例研究——以大連市為例.pdf

1、對城市發(fā)展進行規(guī)劃環(huán)境影響評價（Planning Environmental Impact Assessment，簡稱PEIA）可盡早鑒別和發(fā)現(xiàn)城市發(fā)展規(guī)劃決策中潛在的環(huán)境問題，預(yù)防因戰(zhàn)略決策失誤對環(huán)境造成的不利影響，目前被各國廣泛關(guān)注并實例應(yīng)用。這些研究及應(yīng)用，主要是以半定量與定性相結(jié)合的技術(shù)進行環(huán)境要素承載力的計算，并根據(jù)計算結(jié)果做出定性的評價結(jié)論。缺乏系統(tǒng)性機制，評價指標缺少關(guān)鍵性量化環(huán)境剛性約束指標，并且技術(shù)方法不夠完善，無法對

2、評價結(jié)論作出定量數(shù)據(jù)支撐是目前研究中存在的缺點與所面臨的難點。因此，本論文主要開展城市發(fā)展PEIA系統(tǒng)性機制剖析，基于系統(tǒng)理論建立定量計算與定性分析相結(jié)合的綜合技術(shù)方法，利用多目標優(yōu)化方法對城市發(fā)展PEIA系統(tǒng)進行量化優(yōu)化，以及以大連市為例開展案例研究四方面內(nèi)容的研究。
　　研究表明，可持續(xù)發(fā)展理論、環(huán)境承載力理論、循環(huán)經(jīng)濟理論和系統(tǒng)理論為指導(dǎo)城市發(fā)展PEIA的理論基礎(chǔ);利用SWOT分析法，可得出技術(shù)方法不完善是影響環(huán)境影響評價作

3、為科學(xué)決策工具的重要因素之一的結(jié)論;經(jīng)剖析，城市發(fā)展PEIA具有復(fù)雜系統(tǒng)性，該系統(tǒng)下的各個評價子系統(tǒng)具有相互緊密聯(lián)系的層次結(jié)構(gòu)。其結(jié)構(gòu)性“系統(tǒng)元”構(gòu)成既有樹枝狀串行又有橫向蔓延并行的復(fù)雜結(jié)構(gòu);通過對常見環(huán)境影響評價方法進行篩選，在系統(tǒng)理論的指導(dǎo)下，構(gòu)建適用于城市發(fā)展PEIA的以定量為主、定量與定性相結(jié)合的綜合技術(shù)方法，包括相關(guān)性分析、曲線回歸預(yù)測、層次分析法、灰色關(guān)聯(lián)度分析、基于STELLA的系統(tǒng)動力學(xué)、模糊綜合評判法及灰色多目標優(yōu)化定

4、量計算方法與情景分析和專家判斷法定性分析方法。
　　論文對《大連城市發(fā)展規(guī)劃(2003～2020)》開展案例研究。篩選出子規(guī)劃《中心城市發(fā)展規(guī)劃》、《交通規(guī)劃》、《水資源規(guī)劃》以及《市政基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃》，利用所構(gòu)建的以定量為主、定量與定性相結(jié)合的綜合技術(shù)方法分別預(yù)測與評價規(guī)劃對大氣環(huán)境、水環(huán)境以及固體廢棄物系統(tǒng)造成的環(huán)境影響。預(yù)測結(jié)果表明，隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，到目標年2020年，工業(yè)排污與機動車尾氣對大氣環(huán)境造成的污染值將達到SO2

5、為0.146mg/m3，NO2為0.139mg/m3;水資源需求量將達到60億m3;中心城區(qū)固體廢棄物日清運量3512.7t/d，低位熱值為5542.9KJ/kg，表明社會經(jīng)濟發(fā)展嚴重制約了大連市未來的可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。
　　論文應(yīng)用灰色關(guān)聯(lián)度、系統(tǒng)動力學(xué)以及模糊綜合評判方法定量評價現(xiàn)狀方案，慣性方案（以預(yù)測數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)）及規(guī)劃方案造成的大氣環(huán)境、水環(huán)境以及固體廢棄物環(huán)境影響。評價結(jié)果表明，至目標年2020年，《中心城市發(fā)展規(guī)劃》中能

6、源結(jié)構(gòu)規(guī)劃方案以及《交通規(guī)劃》中對城市交通做出的規(guī)劃方案，將大幅削減工業(yè)煤煙與尾氣對城市大氣環(huán)境系統(tǒng)的不良影響，大氣環(huán)境質(zhì)量指標可達到SO20.06mg/m3，NO20.04mg/m3?！吨行某鞘邪l(fā)展規(guī)劃》與《水資源規(guī)劃》中的規(guī)劃方案模擬可使大連市水資源需求量降為30億m3?！吨行某鞘邪l(fā)展規(guī)劃》與《城市基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃》中關(guān)于固體廢棄物處理方案評價結(jié)論為不合理，需要調(diào)整。調(diào)整后為固體廢棄物經(jīng)3R分揀后，將生活垃圾運輸至新建垃圾焚燒廠、餐廚垃

7、圾及污水處理廠污泥共同運輸至污泥處理廠進行厭氧消化處理，最終進行少量填埋的方案。
　　最后論文以各子系統(tǒng)的量化模擬結(jié)果及評價結(jié)論作為輸入端，對大連城市發(fā)展PEIA系統(tǒng)進行灰色多目標系統(tǒng)優(yōu)化，仿真模擬剛性環(huán)境約束量化指標大氣質(zhì)量SO2為0.06mg/m3，NO2為0.04mg/m3，水資源使用量為11.6億m3，中心城區(qū)的固體廢棄物日填埋量為108.9t/d;在此量化指標約束下，目標函數(shù)城市化水平可達最優(yōu)條件為82％，經(jīng)濟最優(yōu)條件G