企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用加計扣除問題探討.pdf

1、隨著經(jīng)濟(jì)全球化和知識經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各國都把創(chuàng)新作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心驅(qū)動力，我國也把創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略提升為了國家戰(zhàn)略。為了落實(shí)這一國家戰(zhàn)略，我國出臺了一系列研發(fā)稅收激勵政策，以此來激勵企業(yè)增加研發(fā)投入，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。目前，我國主要的研發(fā)稅收激勵政策就是允許企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計扣除。加計扣除政策實(shí)施以來，大量的企業(yè)加大了對研發(fā)的投入，享受了這一優(yōu)惠政策，對提高我國企業(yè)競爭力和國家綜合實(shí)力發(fā)揮了重要作用。但我國現(xiàn)行研發(fā)費(fèi)用加計扣除稅收優(yōu)惠政策

2、在某些方面還是存在一些問題，與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要有一定差距，社會各界對進(jìn)一步改革完善研發(fā)費(fèi)用加計扣除政策呼聲很高。主要表現(xiàn)在:享受加計扣除稅收優(yōu)惠政策的研發(fā)活動范圍過窄、享受加計扣除稅收優(yōu)惠政策的費(fèi)用范圍與企業(yè)實(shí)際發(fā)生研發(fā)支出有較大差距、對企業(yè)財務(wù)核算要求高部分企業(yè)達(dá)不到稅務(wù)機(jī)關(guān)的要求而不能享受政策以及申報審批流程繁瑣等等，這些問題在一定程度上嚴(yán)重制約了企業(yè)進(jìn)一步擴(kuò)大對研發(fā)的投入，將在一定程度上阻礙我們創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展國家戰(zhàn)略的貫徹實(shí)施

3、，對營造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的社會氛圍造成不好的影響，對進(jìn)一步提高我國企業(yè)的自主創(chuàng)新能力和核心競爭力、提高我國的綜合國力都將產(chǎn)生消極影響。本課題的研究，全面回顧、分析了我國研發(fā)費(fèi)用加計扣除政策的設(shè)計與執(zhí)行的歷史、現(xiàn)狀、效應(yīng)及問題，在借鑒國際上鼓勵企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新稅收激勵政策的經(jīng)驗和發(fā)展趨勢的基礎(chǔ)上，對我國研發(fā)費(fèi)加計扣除政策及征管體系的完善，從現(xiàn)行政策完善方面、今后研發(fā)稅收激勵政策的拓展、稅收政策的執(zhí)行方面和企業(yè)管理方面提出了具有可操作性的政策