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1、隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，生態(tài)破壞和環(huán)境污染問(wèn)題日趨嚴(yán)重，環(huán)境公益訴訟制度呼之欲出。2012年8月31日，十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議通過(guò)了《關(guān)于修改<中華人民共和國(guó)民事訴訟法>的決定》，第55條規(guī)定:“對(duì)污染環(huán)境、侵害眾多消費(fèi)者合法權(quán)益等損害社會(huì)公共利益的行為，法律規(guī)定的機(jī)關(guān)和有關(guān)組織可以向人民法院提起訴訟?！痹摋l款的通過(guò)，開(kāi)啟了我國(guó)環(huán)境公益訴訟的法門。
環(huán)境公益訴訟的制度構(gòu)建涉及許多問(wèn)題，起訴主體的范圍及其序位安排是首
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