L區(qū)國(guó)稅局稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)研究.pdf

1、近年來，隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會(huì)主義法制化進(jìn)程向縱深推進(jìn)，中國(guó)的稅收事業(yè)也蓬勃發(fā)展。稅收管理體制、手段和要求在日益規(guī)范化和精細(xì)化，征管服務(wù)創(chuàng)新不斷優(yōu)化，社會(huì)各界對(duì)稅收工作的關(guān)注度也得到了進(jìn)一步提高。同時(shí)，納稅人的稅收法制觀念也在不斷提高，他們對(duì)稅收政策的掌握能力在不斷增強(qiáng)，依法維權(quán)和自我保護(hù)意識(shí)更為強(qiáng)烈，內(nèi)外執(zhí)法監(jiān)督的網(wǎng)絡(luò)越來越密，越來越細(xì)，稅務(wù)干部的執(zhí)法行為時(shí)刻在接受著多層次的監(jiān)督和制約，稅務(wù)執(zhí)法遭遇“觸網(wǎng)”的機(jī)率提高，稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)

2、險(xiǎn)系數(shù)增大。近年來，中國(guó)稅收流失問題日益嚴(yán)重，納稅人納稅不遵從行為屢禁不止，稅收行政糾紛不斷增多，困擾著稅務(wù)機(jī)關(guān)的日常工作，極大地阻礙了稅收效率的提升。在當(dāng)前政府職能轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型的背景下，全面系統(tǒng)的對(duì)稅務(wù)行政執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行研究，具有重大的實(shí)用價(jià)值。
　　本文采用文獻(xiàn)研究法、對(duì)比分析法、實(shí)地調(diào)查法對(duì)L區(qū)國(guó)稅局稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)問題進(jìn)行了研究，主要內(nèi)容有:稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀、本文的理論基礎(chǔ)和相關(guān)概念界定、L區(qū)稅收?qǐng)?zhí)法工作現(xiàn)狀及

3、其取得的成績(jī)和存在的不足、L區(qū)稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)存在的風(fēng)險(xiǎn)及其原因、國(guó)內(nèi)外先進(jìn)做法和啟示，以及L區(qū)國(guó)稅局執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)防控措施。通過研究發(fā)現(xiàn)，L區(qū)國(guó)稅局的稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)管理主要存在以下問題:執(zhí)法主體能力有欠缺、內(nèi)部管理體制不完善、納稅服務(wù)水平不夠高、稅收?qǐng)?zhí)法環(huán)境待優(yōu)化。文章通過對(duì)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)做法的研究，并結(jié)合L區(qū)國(guó)稅局的現(xiàn)狀，提出了以下對(duì)策:構(gòu)建稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制、提升執(zhí)法主體的工作能力、建立健全內(nèi)部工作運(yùn)行機(jī)制、優(yōu)化納稅服務(wù)水平以及重視稅收?qǐng)?zhí)法環(huán)境