朔州市農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展研究.pdf

1、農(nóng)民專業(yè)合作社是農(nóng)村集體經(jīng)濟的一個重要組成部分，是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模生產(chǎn)的有效組織形式，是促進(jìn)農(nóng)民增收的重要途徑。十一屆三中全會以來，農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的改革，賦予了農(nóng)民較大的生產(chǎn)自由權(quán)和經(jīng)營自主權(quán)，農(nóng)村經(jīng)濟得以恢復(fù)和迅速發(fā)展。然而，任何一種改革都不會一勞永逸，隨著我國市場經(jīng)濟的發(fā)展以及工業(yè)化、城市化進(jìn)程的加快，以農(nóng)民普遍占有小塊土地為特征的小農(nóng)經(jīng)濟潛力發(fā)揮到極致，其缺陷和負(fù)面效應(yīng)也逐漸暴露出來。進(jìn)入90年代以來，一是農(nóng)業(yè)發(fā)展與增長速度明

2、顯放緩；二是農(nóng)戶開始向非農(nóng)活動轉(zhuǎn)移，部分農(nóng)民離開土地進(jìn)城務(wù)工，農(nóng)戶間出現(xiàn)土地轉(zhuǎn)讓現(xiàn)象；三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開始出現(xiàn)多樣化和規(guī)模化。正是在這一大背景下，2007年國家頒布了《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》，這一法律的出臺引導(dǎo)和鼓勵了農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范發(fā)展。
　　就山西省朔州市來看，朔州市積極推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)規(guī)模經(jīng)營，大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，取得了一定的成效，走在了全省發(fā)展的前列，具有一定的典型示范作用。但是，也不同程度存在一系列的問

3、題和發(fā)展瓶頸。本文以朔州市農(nóng)民專業(yè)合作社為研究對象，“解剖麻雀”，探究在中部欠發(fā)達(dá)地區(qū)，農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展問題。
　　本文共分四個部分，主要內(nèi)容如下：
　　第一章，農(nóng)民專業(yè)合作社基本理論闡述。主要從概念界定、馬克思主義經(jīng)典作家關(guān)于農(nóng)民合作社的基礎(chǔ)理論、西方學(xué)者的相關(guān)理論和國家與山西省關(guān)于農(nóng)民專業(yè)合作社的政策四方面進(jìn)行了闡述。
　　第二章，朔州市農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展現(xiàn)狀。概括了朔州市農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展進(jìn)程、基本現(xiàn)狀、

4、主要特點和取得的主要成效。
　　第三章，朔州市農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展中的主要問題和制約因素分析。這一部分是論文的重心。當(dāng)前，朔州市農(nóng)民專業(yè)合作社存在的主要問題表現(xiàn)在“重組建，輕規(guī)范”、“重數(shù)量，輕質(zhì)量”、“重項目，輕落實”和“重經(jīng)營，輕品牌”四個主要方面。究其原因分析，主要是自身能力欠缺，是制約農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的根本原因；人才資源匱乏，是制約農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的主要原因；資金積累不足，是制約農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的直接原因；政府管理不到