石家莊市基本農(nóng)田保護(hù)補(bǔ)貼政策研究.pdf

1、在生態(tài)文明建設(shè)的大背景下，完善最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和節(jié)約用地制度是推進(jìn)生態(tài)文明體制建設(shè)應(yīng)有之義。耕地和基本農(nóng)田作為人類(lèi)寶貴的資源，是糧食生產(chǎn)的命根子，藏糧于地比藏糧于庫(kù)更積極、更長(zhǎng)遠(yuǎn)、更主動(dòng)，有助于健康農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，耕地呈現(xiàn)出數(shù)量持續(xù)減少、質(zhì)量不斷下降的趨勢(shì)。耕地資源的不斷減少給我國(guó)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)維穩(wěn)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面增加了很大的成本和壓力，很大程度上影響到我國(guó)的可持續(xù)發(fā)展水平，急需改變當(dāng)前耕地資源保護(hù)狀

2、況。作為我國(guó)基本國(guó)策之一的耕地保護(hù)工作一直是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的主要內(nèi)容，一段時(shí)間以來(lái)單純的依靠行政指令的方式?jīng)]有取得良好的實(shí)效，探索一些適應(yīng)時(shí)代要求的耕地保護(hù)機(jī)制，對(duì)我國(guó)具體的耕地保護(hù)改革工作具有很大的借鑒性。
　　本研究在我國(guó)基本農(nóng)田保護(hù)工作的實(shí)踐基礎(chǔ)上，通過(guò)專(zhuān)題研究和實(shí)地調(diào)查，分析了典型地區(qū)基本農(nóng)田保護(hù)的現(xiàn)狀和石家莊基本農(nóng)田保護(hù)制度，提出完善基本農(nóng)田保護(hù)補(bǔ)貼政策的必要性及意義。結(jié)合石家莊市實(shí)際，從基本農(nóng)田保護(hù)補(bǔ)貼目的、補(bǔ)貼對(duì)象

3、、補(bǔ)貼范圍、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼資金來(lái)源等方面探索建立石家莊市基本農(nóng)田保護(hù)補(bǔ)貼政策，最后提出完善基本農(nóng)田保護(hù)補(bǔ)貼制度的相應(yīng)建議。本研究結(jié)論為以下幾方面:
　　(1)分析并歸納了我國(guó)基本農(nóng)田保護(hù)補(bǔ)償政策的實(shí)踐歷程
　　對(duì)相關(guān)資料和調(diào)查問(wèn)卷結(jié)果進(jìn)行了匯總和統(tǒng)計(jì)，梳理了省內(nèi)、外典型地區(qū)耕地和基本農(nóng)田保護(hù)補(bǔ)貼的對(duì)象、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼范圍、補(bǔ)貼資金使用及管理等內(nèi)容，分析出基本農(nóng)田保護(hù)在實(shí)踐中存在的問(wèn)題。
　　(2)確定了石家莊市基本農(nóng)田