越南平福省新農(nóng)村建設中的農(nóng)村基礎設施投入研究.pdf

1、本研究運用新農(nóng)村建設和農(nóng)村基礎設施投入的有關概念以及公共物品理論和新公共服務理論，以文獻研究法和實證調(diào)查研究法為主要研究方法，分析越南平福省2000-2012年新農(nóng)村建設中農(nóng)村基礎設施投入問題。首先分析平福省新農(nóng)村建設中農(nóng)村基礎設施投入問題存在的自然條件/經(jīng)濟和社會背景/2000-2012年農(nóng)村基礎設施投入情況及其成效。然后分析基礎設施投入存在的質(zhì)量偏低/資金投入不足/缺乏機制的保障和協(xié)調(diào)/規(guī)劃滯后/缺乏有效管理模式等問題，認為造成問題

2、的客觀原因是國家經(jīng)濟發(fā)展的水平較低，經(jīng)濟貨幣化水平較低，越南盾還沒納入世界貨幣體系。此外，兩場戰(zhàn)爭帶來的影響仍然存在并持續(xù)，社會需要補貼人數(shù)較大，越南的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)低效。
　　主觀原因是平福省在資金管理中還沒有建立適當?shù)臋C制，以確保正確執(zhí)行自己的職責，銀行系統(tǒng)和其他信貸組織雖然數(shù)量增加，但經(jīng)營規(guī)模太小，經(jīng)營網(wǎng)絡不發(fā)達并存在許多不足，沒有發(fā)揮投資中介的作用，未滿足增長要求和經(jīng)濟的發(fā)展，國家政府對于國內(nèi)私人的投資既缺乏適當?shù)墓膭?，也沒有切

3、實和有效的支持，貿(mào)易政策和進出口管理的機制還不晚上，也存在不一致的地方，造成了投資障礙，投資于農(nóng)村基礎設施的資金還有限制和現(xiàn)有的投資、投資資金結(jié)構(gòu)不合理。政府機關行政人員的管理和操作水平有限，特別是地方政權(quán)的領導有限，這也就是一個對于確立和實施農(nóng)村經(jīng)濟社會基礎設施發(fā)展的項目有不少的影響的因素。
　　最后提出優(yōu)化農(nóng)村基礎設施投入的具體對策，包括各級政府部門轉(zhuǎn)變投入理念/完善投入體制機制和監(jiān)督機制/加大社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃的力度/加強招商