清代州縣司法弊端研究——以官箴為視角.pdf

1、本文主要以官箴為視角,描述清代州縣司法實(shí)踐中所存在的種種弊端,并分析其形成原因,進(jìn)而從官箴中找出其防治辦法。官箴是一類書籍的統(tǒng)稱,主要流傳于我國(guó)古代官場(chǎng)之中,內(nèi)容豐要是為官之道和官場(chǎng)規(guī)則,以及對(duì)官員自身修養(yǎng)的指導(dǎo),其作者包括皇帝、大臣、封疆大吏、州縣官員等等,官箴從魏晉就存在,宋元明清各朝仍然不斷涌現(xiàn),其影響之深、傳播范圍之廣,可見(jiàn)一斑,是名副其實(shí)的宦海指南和官場(chǎng)潛規(guī)則。目前所見(jiàn)的官箴類材料以明清為主,尤以清代最為豐富。其中有大量州、縣

2、官員的著作,州、縣官員在清代直接掌管一地司法大權(quán),他們對(duì)州縣司法實(shí)踐中所存在的種種弊端有著更加切身和直觀的感受,并將其上升到理論高度,著述成官箴書,因此以清代官箴為視角來(lái)研究州縣司法實(shí)踐中的弊端,所得出的結(jié)論會(huì)更加深刻有力。
　　 本研究分為五個(gè)部分：第一部分為引言豐要介紹了官箴的概念、國(guó)內(nèi)對(duì)官箴文獻(xiàn)研究的綜述,最后筆者闡述了本文的研究意義。通過(guò)官箴這一獨(dú)特的視角,直觀清晰的反映清代州縣司法中的種種弊端。最后介紹了官箴內(nèi)容及歷史

3、沿革。就筆者目前所搜集到的官箴材料來(lái)看,官箴的內(nèi)容主要包含兩大類：一為勸誡為官者當(dāng)勤政愛(ài)民、清正廉潔(立德立言的性質(zhì)、不同于空洞的政治說(shuō)教,而是從正反兩反面現(xiàn)身說(shuō)法、因果報(bào)應(yīng))；二為給初仕者的從政經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo),征收錢糧、問(wèn)理刑名(老手對(duì)新手的指南、快速入門：正反兩方面,如何將政務(wù)處理井井有條,如何明哲保身、應(yīng)付上級(jí)、處同僚、防范下屬)；羅列了今天我們所能看到的官箴,并根據(jù)不同的作者身份對(duì)官箴做了簡(jiǎn)單的分類,并進(jìn)一步介紹了不同作者作官箴的不同

4、目的。在該節(jié)中,重點(diǎn)介紹了了本文的主要史料來(lái)源——清代的官箴。清代的官箴有直接摘抄自前人的內(nèi)容,也有清人自己的總結(jié)與創(chuàng)新。闡明了明代官箴對(duì)清代官箴的影響,進(jìn)一步證明了官箴在官場(chǎng)中所具有的巨大影響力以及實(shí)用性。第二部分介紹了清代的州縣司法結(jié)構(gòu),和清代的州縣司法程序。主要分析了清代州縣司法的人員組成,各人員在司法過(guò)程中的職位分工。并且以自理詞訟和重大案件為兩條線,分別介紹了這兩種不同案件的司法程序,并闡述了官箴對(duì)處理這些案件的看法、經(jīng)驗(yàn)和指

5、導(dǎo)意義。第三部分主要內(nèi)容為對(duì)州、縣司法實(shí)踐中所存在弊端的描述。主要揭露清代州、縣書吏、衙役、長(zhǎng)隨等這些基層辦事人員(或者稱為吏胥,胥役)如何蒙蔽官員,互相勾結(jié),在案件受理、勘驗(yàn)、取證、傳喚、羈押、刑訊、審判、行刑這些司法環(huán)節(jié)中徇私舞弊,造成大量弊端。緊接著筆者結(jié)合官箴中的材料,總結(jié)分析了官箴對(duì)這些弊端的看法和所提出的解決方案。第四部分為對(duì)州縣司法實(shí)踐中的弊端的原因的分析。其中結(jié)合了官箴中的分析。但由于清代官員所處的環(huán)境,以及州縣官員的地