西部民族地區(qū)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展研究——以湘西州吉首市為例.pdf

1、我國(guó)西部民族地區(qū)長(zhǎng)期存在著經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值較低，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)欠協(xié)調(diào)，人均收入和居民素質(zhì)均有待提高的落后現(xiàn)實(shí)，吉首市作為湘西自治州的首府，是民族自治地區(qū)具有代表性的重要縣級(jí)市，經(jīng)濟(jì)實(shí)力和產(chǎn)業(yè)發(fā)展有了一定基礎(chǔ)，但基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)遇到了一定阻礙，如何加快城鎮(zhèn)化成為吉首市發(fā)展建設(shè)的一個(gè)重要課題。
　　本文以吉首市作為西部民族地區(qū)的研究案例，立足于吉首市的概況和發(fā)展現(xiàn)狀，闡述了城鎮(zhèn)化相關(guān)理論體系，界定了新型城鎮(zhèn)化的基本內(nèi)涵和基本特征，對(duì)我國(guó)西部民

2、族地區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)律作了初步探討，進(jìn)而分析了吉首市新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題：一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化程度較低，經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展水平不高；二是城鎮(zhèn)建設(shè)系統(tǒng)規(guī)劃不完善，執(zhí)行與監(jiān)管不到位；三是城鎮(zhèn)建設(shè)融資渠道狹窄，多元化投資欠缺；四是新型城鎮(zhèn)化發(fā)展不平衡；五是管理制度和基礎(chǔ)設(shè)施仍有缺陷；六是城鎮(zhèn)規(guī)劃不夠合理；七是城鎮(zhèn)化對(duì)民族村落的保護(hù)注重不夠。
　　文章針對(duì)吉首市新型城鎮(zhèn)化發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題，提出加快該市新型城鎮(zhèn)化發(fā)展需要依據(jù)地方特色，重

3、視環(huán)境保護(hù)，實(shí)行可持續(xù)發(fā)展和“以人為核心”的新型城鎮(zhèn)化理念，對(duì)吉首市新型城鎮(zhèn)化發(fā)展提出了戰(zhàn)略構(gòu)想：一是因地制宜，合理規(guī)劃吉首市城鎮(zhèn)體系；二是以產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，以新型城鎮(zhèn)化促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；三是以城鄉(xiāng)一體化帶動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；四是依地就勢(shì)，打造生態(tài)宜居城市。
　　文章在研究吉首市新型城鎮(zhèn)化的基礎(chǔ)上，對(duì)我國(guó)西部民族地區(qū)新型城鎮(zhèn)化得出若干理性思考：一是推進(jìn)以人為核心的城鎮(zhèn)化；二是創(chuàng)新規(guī)劃與管理，優(yōu)化城鎮(zhèn)格局；三是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐，促進(jìn)產(chǎn)城