政府投資低碳技術(shù)專利權(quán)歸屬.pdf

1、低碳技術(shù)可以稱得上是關(guān)乎整個(gè)人類命運(yùn)的技術(shù)，低碳技術(shù)的開發(fā)很大程度上是依賴政府的投資的，如何設(shè)計(jì)合適的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度，來促進(jìn)低碳技術(shù)的開發(fā)利用是一個(gè)很重要的問題。我們需要的不僅僅是低碳技術(shù)的專利成千百倍的增加，更加需要的是低碳技術(shù)確實(shí)能夠在生產(chǎn)、生活中運(yùn)用，改變我們現(xiàn)在所面臨的能源危機(jī)、溫室效應(yīng)危機(jī)等。本文的重點(diǎn)是討論政府投資的低碳技術(shù)的專利權(quán)歸屬，以求通過合理的專利權(quán)歸屬制度安排，切實(shí)使低碳技術(shù)的開發(fā)在適當(dāng)?shù)姆芍贫劝才诺拇碳は滦佬老驑s

2、。這里又牽涉到政府投資技術(shù)專利權(quán)歸屬制度的相關(guān)研究，為了對(duì)政府投資低碳技術(shù)專利權(quán)歸屬作出更準(zhǔn)確的制度安排，筆者不僅從理論上分析了專利權(quán)的私權(quán)屬性決定政府投資的低碳技術(shù)應(yīng)歸屬于研發(fā)者，而且也通過對(duì)美國、俄羅斯等國家的相關(guān)做法的分析試圖證明這樣的歸屬安排是合理的，進(jìn)而找到合適的制度安排，并且針對(duì)我國目前的立法現(xiàn)狀提出了完善建議。
　　 本文除引言和結(jié)語外，共分為以下四個(gè)部分：
　　 第一部分：我國政府投資低碳技術(shù)專利權(quán)歸屬的

3、現(xiàn)狀與缺陷。該部分首先介紹了我國政府投資的技術(shù)專利權(quán)歸屬的立法現(xiàn)狀，回顧了改革開放至今的四個(gè)不同階段對(duì)政府投資技術(shù)專利權(quán)歸屬的不同規(guī)定，發(fā)現(xiàn)我國政府投資技術(shù)專利權(quán)歸屬經(jīng)歷了從法定由政府所有到項(xiàng)目承擔(dān)單位所有的變革。以“973計(jì)劃”(國家重點(diǎn)基礎(chǔ)研究發(fā)展計(jì)劃)和“國家自然科學(xué)基金”為例，我國政府投資與技術(shù)產(chǎn)出均呈現(xiàn)上升趨勢，這說明我國政府投資力度的增加及其效果。而以高校申請專利技術(shù)的轉(zhuǎn)化為例，我們卻發(fā)現(xiàn)這些技術(shù)的轉(zhuǎn)化現(xiàn)狀并不樂觀。通過對(duì)我

4、國現(xiàn)有的法律文件的分析，我們就可以發(fā)現(xiàn)問題所在：法律規(guī)定之間有沖突。而針對(duì)政府投資的低碳技術(shù)的專利權(quán)歸屬而言，要有一個(gè)適當(dāng)?shù)闹贫劝才艁斫鉀Q這些問題。
　　 第二部分：政府投資的低碳技術(shù)的專利權(quán)歸屬的理論依據(jù)。從法律意義角度、權(quán)利的行使和司法實(shí)踐的角度分析，專利權(quán)本質(zhì)上是財(cái)產(chǎn)權(quán)，是私權(quán)，應(yīng)當(dāng)歸屬于創(chuàng)造技術(shù)的勞動(dòng)者，即研發(fā)者。洛克的財(cái)產(chǎn)權(quán)勞動(dòng)理論和馬克思的勞動(dòng)價(jià)值理論也都印證了這一點(diǎn)。而專利權(quán)又有著某些與生俱來的公權(quán)特征，這又決定了

5、它的正常運(yùn)行必須有公權(quán)的適當(dāng)干預(yù)。就低碳技術(shù)而言，它不同于一般的技術(shù)開發(fā)，它有獨(dú)特的產(chǎn)生背景和使命，而大部分企業(yè)因?yàn)椤疤兼i定效應(yīng)”而不愿開發(fā)低碳技術(shù)，它的開發(fā)主要依賴政府的投資和大學(xué)、政府科研機(jī)構(gòu)的科研實(shí)力及資源。但是這并不否認(rèn)有些企業(yè)自己投資開發(fā)低碳技術(shù)存在，只是這些技術(shù)的專利權(quán)歸屬可以通過現(xiàn)有的法律予以解決。即使是政府投資的低碳技術(shù)，政府也沒有必要保留專利權(quán)，因?yàn)檎吘故枪芾碚?，是公?quán)的行使者，而不是私權(quán)最好的駕馭者。
　　

6、 第三部分：國外政府對(duì)政府投資低碳技術(shù)專利權(quán)歸屬的具體做法及其分析。世界各國決定政府投資技術(shù)專利權(quán)歸屬的形式有兩種：以美國《拜杜法案》為代表的法定形式和以俄羅斯、澳大利亞為代表的約定形式。該部分分別分析了《拜杜法案》的制定背景、主要內(nèi)容和俄羅斯、澳大利亞的具體做法，希望能夠?yàn)樽罱K結(jié)論的得出提供可以借鑒的經(jīng)驗(yàn)。
　　 第四部分：政府投資的低碳技術(shù)的專利權(quán)歸屬制度安排。該部分在前面關(guān)于政府投資低碳技術(shù)的專利權(quán)歸屬研發(fā)者的理論分析和