琿春邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)發(fā)展問題及對(duì)策研究.pdf_第1頁(yè)
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1、開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)是我國(guó)改革開放后經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新模式,充當(dāng)了中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路上的“先行者”和“探路者”。30年的發(fā)展歷程來(lái)看,開發(fā)區(qū)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展中表現(xiàn)出了強(qiáng)大力量,被譽(yù)為是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的“發(fā)動(dòng)機(jī)”。但是現(xiàn)在的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)正在進(jìn)行著深刻的變化,我國(guó)開發(fā)區(qū)面臨的發(fā)展環(huán)境已經(jīng)今非昔比,過去享受國(guó)內(nèi)優(yōu)惠政策的優(yōu)勢(shì)已經(jīng)逐漸減弱,國(guó)內(nèi)外和區(qū)域之間的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,開發(fā)區(qū)需要結(jié)合自身?xiàng)l件探索新的發(fā)展之路。
  本文研究對(duì)象為琿春邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)(

2、以下簡(jiǎn)稱合作區(qū)),作為首批國(guó)家批準(zhǔn)設(shè)立的邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)之一,它的發(fā)展一直受到各界關(guān)注。合作區(qū)位于東北亞圖們江區(qū)域中、俄、朝三國(guó)接壤處,區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯,不僅琿春境內(nèi)而且鄰近的俄、朝邊境地區(qū)自然資源也都很豐富,此外,琿春在政策方面還得到國(guó)家及省、州的傾斜,發(fā)展基礎(chǔ)良好。其開發(fā)建設(shè)對(duì)于延邊州和吉林省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都具有重要意義,對(duì)于振興東北老工業(yè)基地乃至于發(fā)展東北亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作等都具有重大的示范作用。合作區(qū)經(jīng)過20年的開發(fā)建設(shè),基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善、開

3、放領(lǐng)域不斷擴(kuò)大、投資環(huán)境越來(lái)越好、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效顯著,其享有的各種優(yōu)惠政策和扶持措施,也為其發(fā)展注入了活力。但是,東北亞國(guó)際安全局勢(shì)持續(xù)動(dòng)蕩,圖們江區(qū)域國(guó)際合作開發(fā)的遲緩和區(qū)域內(nèi)交通運(yùn)輸?shù)摹捌款i”問題,極大的制約了琿春的跨越式發(fā)展,其區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)和政策優(yōu)勢(shì)一直沒有得到充分發(fā)揮,自身發(fā)展先天不足也成為影響其發(fā)展的制約因素。
  在我國(guó)開發(fā)區(qū)進(jìn)入發(fā)展轉(zhuǎn)型階段的大背景下,合作區(qū)遠(yuǎn)景規(guī)劃要成長(zhǎng)為我國(guó)面向東北亞區(qū)域合作與開發(fā)開放的重

4、要平臺(tái),建設(shè)成重要的立體交通樞紐和商貿(mào)物流集散中心,規(guī)劃成經(jīng)濟(jì)繁榮、環(huán)境優(yōu)美的新型生態(tài)宜居城區(qū),發(fā)揮我國(guó)東北地區(qū)的重要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極和圖們江區(qū)域國(guó)際合作開發(fā)橋頭堡的作用,但是,怎樣憑借各種優(yōu)勢(shì),迎接挑戰(zhàn),跨越發(fā)展,是其立足當(dāng)前謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)的首要問題。
  本文從琿春邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)的成長(zhǎng)、發(fā)展取得的成果及獨(dú)有的優(yōu)勢(shì)條件出發(fā)、研究了其發(fā)展轉(zhuǎn)型存在的問題并結(jié)合當(dāng)前東北亞國(guó)際發(fā)展形勢(shì)和琿春在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位與作用,研究合作區(qū)如何發(fā)展轉(zhuǎn)型,并提

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