非洲統(tǒng)一組織條約框架下反恐法律制度研究.pdf

1、9.11恐怖事件發(fā)生后,國際恐怖主義成為對人類文明、社會(huì)和價(jià)值觀的日益嚴(yán)重的威脅,這要求整個(gè)國際社會(huì)的每一個(gè)成員都能致力于促進(jìn)全球性的反恐行動(dòng)。國際社會(huì)的團(tuán)結(jié)一致是戰(zhàn)勝恐怖主義威脅的基本條件之一。毋庸置疑,與其他的區(qū)域性公約及聯(lián)合國與反恐有關(guān)的條約或其他法律文件一樣,非洲的反恐公約是非洲國家參與全球反恐行動(dòng)的具體表現(xiàn),同時(shí)也是這種全球性反恐行動(dòng)中不可或缺的一部分。
　　 1999年7月14日,非洲統(tǒng)一組織——也就是現(xiàn)在的非洲聯(lián)盟

2、——在阿爾及爾通過了《預(yù)防和打擊恐怖主義活動(dòng)的公約》。
　　 該公約是非洲統(tǒng)一組織及其成員國為了相互之間能在打擊國際恐怖主義領(lǐng)域達(dá)到最高水平的合作所作努力之最終結(jié)果的詳細(xì)體現(xiàn)。因此,為了正確的理解和分析阿爾及爾公約,我們需要將其看成是非洲統(tǒng)一組織為了促進(jìn)在反恐領(lǐng)域的國際合作而作出的長期努力的成果的一部分。
　　 除該公約之外,非統(tǒng)組織在反恐領(lǐng)域的成果還包括了1994年6月在突尼斯舉行的非統(tǒng)組織國家和政府首腦會(huì)議第30屆常

3、會(huì)上通過的《關(guān)于一項(xiàng)非洲國家間關(guān)系行為守則的宣言》。該宣言對依據(jù)政治宗派主義、部落主義、種族主義或宗教來破壞一個(gè)民族的應(yīng)有的價(jià)值和人的價(jià)值——特別是人的基本自由和權(quán)利——的極端主義和恐怖主義予以譴責(zé)。
　　 本文對非統(tǒng)組織條約框架下非洲反恐法律制度的研究分為五章進(jìn)行:第一章就理論和實(shí)踐中均頗具爭議的恐怖主義的定義問題進(jìn)行討論,并闡述筆者自己對作為國際反恐法律文件基礎(chǔ)的恐怖主義概念的界定。第二章在概述非洲曾遭受的恐怖主義襲擊及其后