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1、黨的十八大報告指出要建設(shè)公平有效的社會保障體系。在人口老齡化引起的老年人口撫養(yǎng)負擔(dān)日益加劇的當(dāng)下,養(yǎng)老保險制度是應(yīng)對老齡化不可或缺的政策辦法。上海作為全國最先進入人口老齡化的城市,養(yǎng)老金收支缺口問題愈加嚴峻,社會養(yǎng)老保險的制度建設(shè)已成為最引人關(guān)注的民生問題。本文首先以人口老齡化與養(yǎng)老保險的關(guān)系為切入點,分析引起人口老齡化和影響?zhàn)B老金收支平衡的因素。其次結(jié)合上海最新人口普查數(shù)據(jù)情況和養(yǎng)老保險情況,分析上海人口老齡化程度、養(yǎng)老保險制度現(xiàn)狀和
2、養(yǎng)老金收支不平衡的問題。再次建立動態(tài)人口模型模擬2010-2110年100年間的人口結(jié)構(gòu),分析得出上海人口老齡化還將經(jīng)歷50年的擴張期和高峰期。接著為了對付其可能引發(fā)的養(yǎng)老保險基金缺口,本文建立了養(yǎng)老保險基金收支平衡模型,通過研究模型中重要參數(shù)的優(yōu)化提出四個解決方案,其中擴張養(yǎng)老保險覆蓋率、降低替代率和適當(dāng)延長退休年齡三種方案是解決養(yǎng)老保險收支失衡問題的可行方案。最后聯(lián)系當(dāng)下政策環(huán)境提出進一步完善的建議措施:一是逐步將綜合保險和小城鎮(zhèn)保
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