中國(guó)對(duì)美國(guó)直接投資的政治風(fēng)險(xiǎn)研究.pdf

1、我國(guó)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略以來，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和綜合國(guó)力的提升，中國(guó)對(duì)美國(guó)的直接投資呈現(xiàn)迅猛增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。然而，中國(guó)投資美國(guó)也面臨著較高的政治風(fēng)險(xiǎn)。政治風(fēng)險(xiǎn)研究是對(duì)政治風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)和影響因素的綜合分析，本文首先總結(jié)了前人對(duì)政治風(fēng)險(xiǎn)的研究成果，并針對(duì)當(dāng)今國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展特點(diǎn)，建立了一個(gè)政治風(fēng)險(xiǎn)的新分析框架。
　　結(jié)合中國(guó)對(duì)美國(guó)直接投資的案例，借鑒前人對(duì)政治風(fēng)險(xiǎn)研究的既有成果和運(yùn)用新分析框架對(duì)中國(guó)在美國(guó)投資的政治風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析。中國(guó)在美

2、國(guó)直接投資的政治風(fēng)險(xiǎn)主要有四類:國(guó)家安全審查風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)轉(zhuǎn)移限制風(fēng)險(xiǎn)、投資保護(hù)主義風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)民族主義和社會(huì)不穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)。中國(guó)投資美國(guó)面臨政治風(fēng)險(xiǎn)的原因包括:國(guó)際體系層面，中美兩國(guó)的結(jié)構(gòu)性矛盾日益突出，特別是中美在生產(chǎn)結(jié)構(gòu)中的競(jìng)爭(zhēng)性質(zhì)，主要表現(xiàn)為中美在全球能源市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)格局;國(guó)家行為體層面，包括美國(guó)國(guó)內(nèi)政治因素和經(jīng)濟(jì)因素的影響，美國(guó)政府的政治決策易受國(guó)會(huì)政治和利益集團(tuán)的影響，導(dǎo)致對(duì)涉及國(guó)內(nèi)同類領(lǐng)域外來投資的保護(hù)主義風(fēng)險(xiǎn)加大，國(guó)家安全審查也將趨于

3、嚴(yán)格;美國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力導(dǎo)致國(guó)內(nèi)保護(hù)主義進(jìn)一步抬頭、引發(fā)經(jīng)濟(jì)民族主義的高漲和社會(huì)不安定因素的增加;國(guó)家互動(dòng)層面，中美兩國(guó)對(duì)國(guó)家與市場(chǎng)關(guān)系的認(rèn)知差異和中美經(jīng)貿(mào)摩擦的擴(kuò)大是形成我國(guó)對(duì)美國(guó)直接投資面臨投資保護(hù)主義風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)轉(zhuǎn)移限制風(fēng)險(xiǎn)和對(duì)國(guó)有企業(yè)的安全審查風(fēng)險(xiǎn)的重要原因。分析表明美國(guó)政治風(fēng)險(xiǎn)對(duì)我國(guó)投資美國(guó)的重點(diǎn)項(xiàng)目造成了嚴(yán)重負(fù)面影響，在國(guó)際、國(guó)內(nèi)和國(guó)家互動(dòng)三個(gè)層面的影響下，中國(guó)投資美國(guó)未來還將面臨這些風(fēng)險(xiǎn)。
　　文章認(rèn)為，中國(guó)在美國(guó)直

4、接投資政治風(fēng)險(xiǎn)的根源是由于我國(guó)國(guó)家主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式不同于西方自由市場(chǎng)資本主義發(fā)展模式，美國(guó)擔(dān)憂中國(guó)企業(yè)，尤其是中國(guó)國(guó)有企業(yè)走出去會(huì)對(duì)美國(guó)的自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則構(gòu)成挑戰(zhàn)，并進(jìn)一步對(duì)美國(guó)掌控國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)秩序主導(dǎo)權(quán)構(gòu)成威脅，因此，美國(guó)為維護(hù)現(xiàn)有國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)秩序主導(dǎo)權(quán)而對(duì)中國(guó)對(duì)美直接投資進(jìn)行遏制。
　　值得指出的是，中國(guó)對(duì)美國(guó)直接投資的政治風(fēng)險(xiǎn)背后凸顯了我國(guó)體制和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的固有弊病。海外投資對(duì)于促進(jìn)我國(guó)企業(yè)內(nèi)部改革、改進(jìn)公司治理結(jié)構(gòu)以及打造