政府投資項(xiàng)目質(zhì)量保證研究.pdf

1、政府投資項(xiàng)目能夠?yàn)檎麄€(gè)社會(huì)、民眾提供和生產(chǎn)公共物品（設(shè)施及服務(wù)），是實(shí)現(xiàn)和改善公共服務(wù)、提高國(guó)民生活質(zhì)量的重要保障，其建設(shè)產(chǎn)品與社會(huì)公眾的利益息息相關(guān)。因此，如何保證政府投資項(xiàng)目的質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)其有效服務(wù)于社會(huì)的目標(biāo)，已經(jīng)成為許多學(xué)者和實(shí)踐工作者關(guān)注的焦點(diǎn)和熱點(diǎn)。
　　本文主要目的是通過(guò)探討項(xiàng)目質(zhì)量形成特征及影響因素，以構(gòu)建政府投資項(xiàng)目質(zhì)量保證的制度體系和組織體系，進(jìn)而對(duì)質(zhì)量實(shí)施有效的過(guò)程管控，從而為政府投資項(xiàng)目質(zhì)量管理提供理論支持和

2、方法指導(dǎo)。主要研究工作如下:
　　(1)研究政府投資項(xiàng)目質(zhì)量形成特征及影響因素。首先從過(guò)程（產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過(guò)程與管理過(guò)程）和組織兩方面討論政府投資項(xiàng)目質(zhì)量形成特征;然后從分析影響質(zhì)量的4M1E因素出發(fā)，得出“人因”因素是影響質(zhì)量的最關(guān)鍵要素，并基于此進(jìn)一步從制度和組織兩方面探討了影響質(zhì)量的深層次原因。
　　(2)研究政府投資項(xiàng)目質(zhì)量保證制度體系。首先對(duì)政府投資項(xiàng)目質(zhì)量保證制度進(jìn)行分類分析和界定，在此基礎(chǔ)上討論質(zhì)量保證制度的功效，最

3、后探究質(zhì)量保證制度存在的問(wèn)題并提出相應(yīng)對(duì)策。
　　(3)研究政府投資項(xiàng)目質(zhì)量保證組織體系。首先分析和總結(jié)政府投資項(xiàng)目管理模式及其變遷，然后著重比較兩類代建制模式的內(nèi)涵和特點(diǎn);在此基礎(chǔ)上，討論現(xiàn)有模式下政府和項(xiàng)目各參與方的質(zhì)量管理職責(zé)，并探討如何構(gòu)建政府、市場(chǎng)與社會(huì)共同參與的質(zhì)量管理組織體系。
　　(4)研究政府投資項(xiàng)目質(zhì)量保證的過(guò)程實(shí)施。探討如何從制度和組織層面通過(guò)管控項(xiàng)目產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過(guò)程（決策、設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收與交付使用和