陜北能源化工基地煤碳資源開發(fā)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制研究.pdf

1、陜西是煤炭資源開發(fā)大省，有著非常富饒的煤炭資源。近年來，煤炭資源的大規(guī)模開發(fā)在促進(jìn)陜西經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，也使原本脆弱的生態(tài)環(huán)境受到日益嚴(yán)峻的考驗(yàn)。陜西省已探明煤炭資源大多分布在干旱少雨、生態(tài)環(huán)境脆弱的渭北和陜北黃土高原區(qū)域。尤其是陜北能源重化工基地，煤炭資源埋藏淺、煤層厚，適合大規(guī)模機(jī)械化開采，但也易形成集中連片的采空塌陷區(qū)，造成水污染、大氣污染、耕地和林地破壞等諸多問題。因此建立完善的礦產(chǎn)資源開發(fā)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，對(duì)于陜西省礦產(chǎn)資源合理

2、開發(fā)和兩型社會(huì)建設(shè)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義，并能促進(jìn)陜西經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
　　本文結(jié)合生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的理論基礎(chǔ)，包括公共物品理論、外部性效應(yīng)理論、生態(tài)資本理論、產(chǎn)權(quán)理論等，對(duì)煤炭資源開發(fā)的生態(tài)補(bǔ)償理論的基本內(nèi)容和大致框架進(jìn)行了論述。這些理論對(duì)于構(gòu)建陜北煤炭資源開發(fā)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的建立和健全形成了有力支撐。文章對(duì)國(guó)內(nèi)外生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制現(xiàn)狀進(jìn)行綜述的基礎(chǔ)上討論了陜北能源化工基地煤炭資源生態(tài)補(bǔ)償狀況及問題，同時(shí)借鑒了國(guó)內(nèi)外礦產(chǎn)資源開發(fā)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)

3、制實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，為構(gòu)建陜北煤炭資源生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制模型提供經(jīng)驗(yàn)支撐。
　　在經(jīng)過一定的理論和經(jīng)驗(yàn)分析之后，文章在最后對(duì)建立健全陜北煤炭資源開發(fā)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制進(jìn)行了重點(diǎn)論述，包括構(gòu)建原則、利益主體確定和補(bǔ)償費(fèi)征收額的模型構(gòu)建。在構(gòu)建模型的基礎(chǔ)上以榆林市為例進(jìn)行了實(shí)證分析，對(duì)榆林市煤炭資源開發(fā)造成的生態(tài)破壞情況進(jìn)行了細(xì)致研究，得出了一定結(jié)論。本文通過研究認(rèn)為，要建立健全陜北煤炭資源開發(fā)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，需要從礦區(qū)居民、企業(yè)、政府三個(gè)角度共同協(xié)調(diào)建設(shè)