縣鄉(xiāng)財(cái)政困境與對策研究.pdf

1、國家財(cái)政包括中央財(cái)政和地方財(cái)政，縣鄉(xiāng)財(cái)政屬于基層財(cái)政，是我國財(cái)政體系的重要組成部分，同時(shí)也是推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。近年來，我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，正逐步建立統(tǒng)一完善的城鄉(xiāng)公共財(cái)政體系，而縣鄉(xiāng)財(cái)政在此過程中起著重要作用。
　　 然而，當(dāng)前我國在農(nóng)村發(fā)展上還存在著眾多問題。盡管我國縣域經(jīng)濟(jì)得到了很大程度的發(fā)展，我國縣鄉(xiāng)財(cái)政收支規(guī)模也隨之不斷地?cái)U(kuò)大，縣鄉(xiāng)財(cái)政總體實(shí)力也不斷增強(qiáng)，但是除了少數(shù)發(fā)達(dá)地區(qū)，縣鄉(xiāng)財(cái)政普遍存在嚴(yán)重的困難。其主要包

2、括農(nóng)業(yè)稅取消后收入大幅度減少，稅務(wù)負(fù)擔(dān)沉重，財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)加大等一系列問題?？h鄉(xiāng)基層政權(quán)組織的正常運(yùn)轉(zhuǎn)受到了嚴(yán)重的影響?？h鄉(xiāng)財(cái)政問題影響到城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展和基層組織建設(shè)。導(dǎo)致縣鄉(xiāng)財(cái)政出現(xiàn)嚴(yán)重困境的原因是多方面并且復(fù)雜的，包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，財(cái)政體制方面，有政府自身原因，同時(shí)也有自然條件等原因。目前，我國縣鄉(xiāng)財(cái)政問題已經(jīng)達(dá)到了相當(dāng)嚴(yán)重的地步，因此，我們必須從根本上解決該問題，完善縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體系，轉(zhuǎn)變政府職能，大力發(fā)展現(xiàn)象經(jīng)濟(jì)等。