湖南省農(nóng)村土地綜合整治項(xiàng)目后評(píng)價(jià)研究.pdf

1、土地是人類賴以生存的基本保障，也是社會(huì)經(jīng)濟(jì)得以發(fā)展的最初基礎(chǔ)，更是社會(huì)生產(chǎn)力的根本源泉，由于土地資源不可替代性，決定了土地資源利用必須向可持續(xù)行、高效利用性發(fā)展。由于我國(guó)人口眾多，導(dǎo)致部分地區(qū)土地資源稀缺，人地矛盾突出，所以，加強(qiáng)對(duì)土地，尤其是農(nóng)村土地的綜合整治，提高土地的可持續(xù)利用性就顯得尤為重要。實(shí)踐證明，加強(qiáng)土地整理，大力開(kāi)展農(nóng)田整治，對(duì)耕地、宅基地和集體建設(shè)用地進(jìn)行整理復(fù)墾，能全面提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。同時(shí)，依據(jù)村鎮(zhèn)體系規(guī)劃和新

2、農(nóng)村布局建設(shè)，適度調(diào)整撤并布局分散的自然村，合理開(kāi)發(fā)利用騰退宅基地、村內(nèi)廢棄地、空閑地，改造舊村、建設(shè)新村，則能推進(jìn)村莊整治，優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)布局。項(xiàng)目后評(píng)價(jià)作為項(xiàng)目中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，可以有效的揭示和反饋工程項(xiàng)目實(shí)施管理中的存在的問(wèn)題，越來(lái)越受到重視。
　　現(xiàn)階段湖南省農(nóng)村土地綜合整治項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作中存在一些問(wèn)題:沒(méi)有系統(tǒng)的開(kāi)展項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作，項(xiàng)目后評(píng)價(jià)內(nèi)容單一，項(xiàng)目后評(píng)價(jià)指標(biāo)體系不完善，項(xiàng)目后評(píng)價(jià)成果沒(méi)得到應(yīng)用等。
　　基于此

3、，本文汲取國(guó)內(nèi)外相關(guān)研究成果、相關(guān)理論和實(shí)證研究，以湖南農(nóng)村土地綜合整治的各項(xiàng)措施以及相關(guān)理論作為研究對(duì)象，同時(shí)結(jié)合湖南農(nóng)村土地綜合整治中的具體工作措施，以及工作成果，并對(duì)現(xiàn)行的湖南省農(nóng)村土地整治項(xiàng)目的后評(píng)價(jià)體系進(jìn)行了具體的分析與研究，是對(duì)湖南省農(nóng)村土地整治項(xiàng)目后的評(píng)價(jià)體系的一次深入理論研究。本文首先闡述了農(nóng)村土地綜合后評(píng)價(jià)的內(nèi)涵，在對(duì)湖南省農(nóng)村土地綜合整治項(xiàng)目后評(píng)價(jià)現(xiàn)狀分析的基礎(chǔ)上對(duì)湖南省農(nóng)村土地綜合整治項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作的不足之處進(jìn)行了

4、分析。并通過(guò)闡述國(guó)外項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的情況，分析了美國(guó)、英國(guó)和澳大利亞的項(xiàng)目后評(píng)價(jià)現(xiàn)狀，歸納了若干國(guó)外項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)對(duì)國(guó)土資源部后評(píng)價(jià)試點(diǎn)工作的闡述，分析了試點(diǎn)工作的不足。進(jìn)而提出要建立湖南省農(nóng)村土地綜合整治項(xiàng)目后評(píng)價(jià)法律法規(guī)，要設(shè)立高規(guī)格的部門;要完善湖南省的項(xiàng)目后評(píng)價(jià)指標(biāo)體系;要建立湖南省農(nóng)村土地綜合整治項(xiàng)目后評(píng)價(jià)獎(jiǎng)懲機(jī)制;要使項(xiàng)目后評(píng)價(jià)結(jié)果與干部的任用選拔掛鉤。本文通過(guò)定性分析，找出湖南省農(nóng)村土地綜合整治項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作的不足，在