隆堯縣農(nóng)村土地整治績(jī)效評(píng)價(jià)研究.pdf

1、土地整治是一項(xiàng)綜合性的整治工程，所面向的對(duì)象包括農(nóng)村地區(qū)的田、水、路、林、村、房等，主要集中在解決農(nóng)村土地利用和土地利用結(jié)構(gòu)不合理的問(wèn)題，保障糧食安全與耕地動(dòng)態(tài)平衡，提高耕地質(zhì)量，平衡區(qū)域發(fā)展，是保障糧食安全的重要措施。同時(shí)土地整治工程的開展也有助于改善生態(tài)環(huán)境條件，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)的行之有效的手段。土地整治項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)通過(guò)對(duì)整治項(xiàng)目的工程實(shí)施及實(shí)施完工后所產(chǎn)生的成效進(jìn)行分析評(píng)估，可以規(guī)整實(shí)踐活動(dòng)，并監(jiān)督工程資金的撥付及使用狀況，從

2、而促進(jìn)土地整治工程項(xiàng)目的規(guī)范化運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)我國(guó)土地整治事業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。
　　本文剖析了國(guó)內(nèi)、國(guó)外與本文研究領(lǐng)域相同的參考資料，在汲取各學(xué)者所取得的探究成果的基礎(chǔ)上，深入鉆研剖析了土地整治績(jī)效相關(guān)概念的深刻含義與研究?jī)?nèi)容方法要領(lǐng)等方面，發(fā)現(xiàn)迄今為止，相關(guān)的學(xué)術(shù)研究多注重項(xiàng)目完工后的成效評(píng)估，對(duì)工程實(shí)施過(guò)程的治理好壞研究較少涉及。基于此，文章將實(shí)施過(guò)程中的管理績(jī)效與實(shí)施后的效益績(jī)效結(jié)合在一起，進(jìn)行綜合性績(jī)效評(píng)價(jià)研究。其中實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)

3、包括項(xiàng)目資金管理、項(xiàng)目管理、工程實(shí)施三個(gè)方面，效益績(jī)效評(píng)價(jià)包括社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益三個(gè)方面，并以隆堯縣蓮子鎮(zhèn)土地整治項(xiàng)目區(qū)為例進(jìn)行了實(shí)證研究，結(jié)論如下:
　　(1)借鑒相關(guān)研究成果，結(jié)合研究區(qū)具體實(shí)際，在咨詢相關(guān)專家意見的基礎(chǔ)上，科學(xué)全面的選取了23個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)構(gòu)建了土地整治績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，同時(shí)確定了各評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重及分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
　　(2)通過(guò)隆堯縣蓮子鎮(zhèn)土地整治項(xiàng)目相關(guān)數(shù)據(jù)資料的收集與實(shí)地問(wèn)卷調(diào)查，根據(jù)已建立好的評(píng)

4、價(jià)指標(biāo)體系與評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，確定各個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)因子的實(shí)際分值，進(jìn)而獲得隆堯縣蓮子鎮(zhèn)土地整治項(xiàng)目的最終得分。評(píng)估的最終分值為68分，其中項(xiàng)目實(shí)施評(píng)價(jià)分值為27分，效益評(píng)價(jià)分值為41分。
　　(3)根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果表明，隆堯縣蓮子鎮(zhèn)的土地整治績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果良好。其中，項(xiàng)月實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)分值比率為77.10％，這說(shuō)明，土地整理項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中的管理效果較好，達(dá)到了較高的水平，應(yīng)繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng);而項(xiàng)目效益績(jī)效評(píng)價(jià)得分率僅為63.08％，表明隆堯縣蓮子鎮(zhèn)土