水庫(kù)移民社會(huì)穩(wěn)定機(jī)制研究.pdf

1、水庫(kù)移民工作涉及面廣、政策性強(qiáng)，具有長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性的特點(diǎn)，是一項(xiàng)十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程。黨中央、國(guó)務(wù)院歷來(lái)高度重視水庫(kù)移民工作，盡管已先后出臺(tái)了一系列與時(shí)俱進(jìn)的水庫(kù)移民政策法規(guī)，為逐步規(guī)范和加強(qiáng)水庫(kù)移民工作起到了十分重要的作用。但是，由于歷史的積沉、新時(shí)期利益分配的多元化矛盾、機(jī)制體制的不健全、移民的復(fù)雜心理等問(wèn)題又導(dǎo)致了一系列不穩(wěn)定因素。水庫(kù)移民社會(huì)穩(wěn)定和諧的形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻，因此，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、以人為本地開發(fā)移民、依法移民，建立

2、完善的水庫(kù)移民穩(wěn)定機(jī)制，既能保證水電資源的充分開發(fā)，又能積極穩(wěn)妥的安置移民。本文通過(guò)合理地分析移民安置過(guò)程中種種不穩(wěn)定的因素，深入探討不穩(wěn)定因素的誘發(fā)機(jī)理，對(duì)潛在的移民社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，建立有效地風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，進(jìn)而提出可行的解決對(duì)策，建立相應(yīng)完善的利益協(xié)調(diào)、社會(huì)參與及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的移民安置體制，不僅能夠防范與規(guī)避移民群體性事件的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)移民安置“搬得出，穩(wěn)得住，可發(fā)展、能致富”的目標(biāo)，而且對(duì)促進(jìn)水利水電事業(yè)繼續(xù)健康發(fā)展，全面