炎陵縣扶貧開發(fā)對策研究.pdf

1、2012年，黨的“十八大”順利召開，黨中央再次著重強調(diào)“采取對口支援等多種形式，加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)扶持力度”;“深入推進新農(nóng)村建設(shè)和扶貧開發(fā)，全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。”時隔不久，《羅霄山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃》也正式獲得國務(wù)院的批復(fù)，標志著羅霄山地區(qū)的扶貧攻堅行動正式拉開了帷幕。本研究以此為切入點，遵循科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)，對地處羅霄山區(qū)的湖南省炎陵縣扶貧開發(fā)思路及對策進行了探索。
　　 首先，本研究

2、在全面梳理了國內(nèi)外貧困與反貧困理論和實證研究的基礎(chǔ)上，概括、總結(jié)了國內(nèi)外關(guān)于貧困的定義以及反貧困的實踐操作的模式與經(jīng)驗。
　　 其次，對炎陵縣的基本情況、發(fā)展現(xiàn)狀和貧困情況以及貧困成因進行了全面的分析和總結(jié)。在此基礎(chǔ)上，建立了炎陵縣貧困水平變化評估體系，綜合運用均方差法、復(fù)合指標法等方法對炎陵縣的貧困水平進行測度，并通過DEA模型，對炎陵縣的投資效率進行了評價。評估結(jié)果表明，炎陵縣的貧困程度整體上在緩慢的降低，但其投資效率較為低