城市交通擁堵治理-基于城市經(jīng)營(yíng)理念的一個(gè)典型“城市病”問(wèn)題研究.pdf

1、交通是制約城市發(fā)展的瓶頸因素。城市交通作為一種城市公共基礎(chǔ)設(shè)施，是現(xiàn)代城市的心血管系統(tǒng)，擔(dān)負(fù)著城市社會(huì)生產(chǎn)、流通、分配和交換等重要環(huán)節(jié)的運(yùn)轉(zhuǎn)任務(wù)，為城市發(fā)展提供了必不可少的條件，在城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中體現(xiàn)著特殊的地位和作用。隨著城市人口的大量集聚和汽車交通時(shí)代的到來(lái)，城市交通的迅猛發(fā)展在滿足城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展需要的同時(shí)，也因道路交通設(shè)施建設(shè)滯后和管理水平不足而造成交通供需矛盾的尖銳化?？梢哉f(shuō)越是現(xiàn)代化的大城市，城市交通系統(tǒng)所擔(dān)負(fù)的任務(wù)就

2、越繁重，作用就越明顯，因而交通擁堵問(wèn)題也就越突出，成為制約城市運(yùn)行與發(fā)展的顯著“城市病”問(wèn)題之一，是現(xiàn)代城市發(fā)展的切膚之痛。治理城市交通擁堵，緩解城市交通壓力，改善城市居民福利狀況，是目前城市社會(huì)問(wèn)題研究領(lǐng)域的一個(gè)關(guān)鍵內(nèi)容。
　　 本文以現(xiàn)有的研究成果為基礎(chǔ)，把握城市發(fā)展的特定規(guī)律，將城市經(jīng)營(yíng)理念與“城市病”相結(jié)合，確立治理典型“城市病”的城市經(jīng)營(yíng)理念，即治理導(dǎo)向的城市經(jīng)營(yíng)理念。繼而運(yùn)用治理典型“城市病”的城市經(jīng)營(yíng)理念確定城市交

3、通擁堵治理是杭州市“城市病”治理的切入點(diǎn)，并提出城市交通擁堵治理的基本思想。之后基于上述以城市經(jīng)營(yíng)理念治理城市交通擁堵的理論背景展開決策分析，并以杭州城市交通“兩難”（即“行路難”、“停車難”）問(wèn)題作為理論分析的現(xiàn)實(shí)藍(lán)本，通過(guò)宏觀層面的理論推導(dǎo)提出城市交通規(guī)劃布局的政策性導(dǎo)向，同時(shí)在微觀層面建立理論分析的數(shù)理模型，求解對(duì)治城市交通“行路難”、“停車難”問(wèn)題的政策落腳點(diǎn)，并據(jù)此建立城市交通擁堵治理的對(duì)策體系。
　　 針對(duì)城市交通擁

4、堵治理，本文主要采用規(guī)范經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論框架和分析方法來(lái)進(jìn)行探討，體現(xiàn)了將經(jīng)濟(jì)學(xué)原理與社會(huì)問(wèn)題相結(jié)合的一種思維方式，為推進(jìn)城市交通擁堵治理的基礎(chǔ)理論研究建構(gòu)起一個(gè)系統(tǒng)分析框架，也為以經(jīng)濟(jì)學(xué)的途徑解決社會(huì)問(wèn)題提供思路上的借鑒和方法上的參考。同時(shí)使用實(shí)證背景嵌入的方法，以杭州城市交通“兩難”問(wèn)題作為理論分析的現(xiàn)實(shí)藍(lán)本，為城市交通擁堵治理理論研究的推進(jìn)和框架體系的構(gòu)建提供有效的輔助說(shuō)明。通過(guò)理論分析所推導(dǎo)確定的城市交通擁堵治理的政策性導(dǎo)向和政策落