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1、城市化速度的不斷加快,引發(fā)各種用地矛盾與問題,使對(duì)高品質(zhì)城市綠地空間與人文環(huán)境的關(guān)切與向往更迫切?,F(xiàn)行綠地相關(guān)法律規(guī)范體系對(duì)促進(jìn)城市園林綠化建設(shè)發(fā)揮了很大的作用,部分對(duì)城市園林綠化建設(shè)指標(biāo)的規(guī)定,有效保證了城市園林綠化建設(shè)的規(guī)模。然而,隨著城市建設(shè)有突飛猛進(jìn),以及我國(guó)地域化的用地差異,一些法規(guī)規(guī)范等山地城市發(fā)展過程中,逐漸圈在城市建成區(qū)內(nèi)的山體綠地的用地屬性、資源保護(hù)、指標(biāo)核算以及園林化利用等新問題無法指導(dǎo),且存在一些不利于山地城市園林
2、綠化建設(shè)的限制,在城市建設(shè)用地日益緊張和居民對(duì)居住環(huán)境的要求日益提高的矛盾越來越突出的背景下,有必要從國(guó)情出發(fā),與時(shí)俱進(jìn)地分析現(xiàn)行城市園林綠化相關(guān)法律法規(guī)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分析,找出其針對(duì)山地城市園林綠化建設(shè)的限制條款,為山城城市保護(hù)自然山體綠地資源,園林化開發(fā)和利用城市內(nèi)的山體綠地資源,建設(shè)望得見山、看得見水和留得住鄉(xiāng)愁的山水園林城市提供科學(xué)合理的法規(guī)依據(jù)。
論文在探討山體公園的相關(guān)定義的基礎(chǔ)上,結(jié)合對(duì)貴州省安順市的實(shí)地調(diào)查,梳理
3、山體公園相關(guān)法規(guī)體系,在各法律法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范中的相關(guān)規(guī)定與側(cè)重點(diǎn),分析現(xiàn)行綠地法律規(guī)范體系對(duì)山體公園綠地資源保護(hù)與建設(shè)的影響,得出如下結(jié)論:
(1)對(duì)于約束和指導(dǎo)城市園林綠化建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)基本上形成體系,相互之間具有一定的法理關(guān)系,其中對(duì)山體綠地資源的園林化利用可依據(jù)的法律有《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)水土保持法》、《中華人民共和國(guó)森林法》等;法規(guī)有《城市綠化條例》
4、、《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》、《城市綠線管理辦法》、《城市綠化規(guī)劃建設(shè)指標(biāo)的規(guī)定》等,標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范分別有《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》、《城市綠地分類標(biāo)準(zhǔn)》、《城市園林綠化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》、《公園設(shè)計(jì)規(guī)范》等。
(2)對(duì)山地城市建設(shè)山體公園化綠地起促進(jìn)作用的法規(guī)主要有《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)森林法》、《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《中華
5、人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》。
?。?)對(duì)山地城市建設(shè)山體公園化綠地起滯后作用法規(guī)主要有《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《城市綠地分類標(biāo)準(zhǔn)》、《公園設(shè)計(jì)規(guī)范》。
(4)山地城市的山體綠地資源的公園化利用的途徑,首先應(yīng)從其真實(shí)具有的景觀、生態(tài)、園林等功能的認(rèn)定;其次,要敢于突破相對(duì)滯后的相關(guān)法規(guī)的壁壘;第三,要根據(jù)山地城市的空間特征和城市發(fā)展的模式,綜合分析山體公園建設(shè)的經(jīng)濟(jì)、
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