稅收征管中的第三方協(xié)助研究.pdf

1、隨著社會主義市場經濟的不斷深入推進,社會經濟狀況發(fā)生了很大變化,所有制形式、產業(yè)、產權結構都發(fā)生了重大變化,納稅人的經營模式、核算形式和分配方式等均發(fā)生了根本性的變化,納稅人的數(shù)量也大幅增長,在這種情況下,僅僅依靠稅務機關的力量難以實施對稅源的有效控管。大量的涉稅信息掌握在征納雙方之外的“第三方”,如經濟主管部門、關聯(lián)交易方等,稅務機關不能及時、全面、準確地了解和掌握大量涉稅信息,給部分不法納稅人逃避繳納稅款留下了一定空隙,很難做到應收

2、盡收,導致稅收的流失,也給稅務管理帶來了許多困難和挑戰(zhàn)。
　　近年來,盡管國家、各省、市都在稅收征管的第三方協(xié)助方面進行了一些嘗試,如國、地稅、工商、質檢等部門的聯(lián)合辦證:國稅、地稅、銀行、財政等的稅庫銀聯(lián)網(wǎng),但是協(xié)助的部門、協(xié)助的方式、提供的信息量等遠遠達不到加強稅收征管的要求。在協(xié)助實施的過程中,也存在著諸多制約因素,難以順利操作。
　　本文旨在多角度地分析第三方協(xié)助在實施操作中存在的問題、制約因素,并結合工作實踐和調查

3、研究,提出了完善第三方協(xié)助模式的措施和設想。本文主要采取以下研究方法:一是文獻閱讀法。通過搜集、閱讀大量的相關文獻、資料,了解和掌握目前我國第三方協(xié)稅的現(xiàn)狀,提煉典型觀點,為深入研究和提出論文主題打好基礎。二是總結歸納法。通過通讀文獻、分析案例等,綜述國內外的最新研究成果及主流觀點,從中總結規(guī)律后形成自己的觀點。三是調查研究法。深入稅收征管工作一線,開展工作調研,親身了解基層稅源管理的真實情況和對第三方協(xié)助的真實需求,了解納稅人目前獲得