新地區(qū)主義框架下的東亞共同體——路徑、機(jī)制與挑戰(zhàn).pdf_第1頁(yè)
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1、地區(qū)主義作為一種社會(huì)思潮和理論指導(dǎo),從出現(xiàn)起就帶來(lái)了國(guó)際關(guān)系的深刻變化。其發(fā)展一般分為兩個(gè)階段:處在冷戰(zhàn)時(shí)期的舊地區(qū)主義和冷戰(zhàn)結(jié)束后的新地區(qū)主義。在冷戰(zhàn)時(shí)期,除了歐洲,亞洲亦出現(xiàn)過(guò)地區(qū)主義萌芽,即建立了東南亞國(guó)家聯(lián)盟。冷戰(zhàn)結(jié)束后,經(jīng)過(guò)經(jīng)濟(jì)全球化和世界多極化的塑造,新地區(qū)主義在東亞落地生根,通過(guò)東亞各國(guó)尤其是東盟和中國(guó)的努力,經(jīng)過(guò)五個(gè)階段的發(fā)展,終于提出東亞共同體的目標(biāo)并達(dá)成共識(shí);但是,東亞共同體的發(fā)展路徑并不滿(mǎn)足新地區(qū)主義政治化及多層面

2、的兩個(gè)核心特點(diǎn),由于亞洲一直未有真正脫離“冷戰(zhàn)”態(tài)勢(shì),東亞各國(guó)間的隔閡依然很深,所以,東亞共同體的發(fā)展路徑只有以經(jīng)濟(jì)來(lái)推動(dòng),而不能像歐洲一樣,以政治來(lái)推動(dòng)地區(qū)主義,且各國(guó)間相互不信任也使得“外溢”效果失靈,很難將東亞共同體從經(jīng)濟(jì)層面擴(kuò)展到政治、社會(huì)等層面;再次,功能“外溢”要求機(jī)制的推動(dòng),歐盟是以一種“機(jī)構(gòu)方式”來(lái)進(jìn)行,而東亞在滿(mǎn)足新地區(qū)主義機(jī)制化的特點(diǎn)時(shí),卻是以“10+3”的“會(huì)議方式”進(jìn)行,缺乏強(qiáng)制性的機(jī)構(gòu)、法律建設(shè)是東亞共同體機(jī)制

3、建設(shè)的致命傷,也就是說(shuō),雖然東亞共同體滿(mǎn)足新地區(qū)主義的機(jī)制化特點(diǎn),但是這種機(jī)制化是低水平的,弱約束力的;另外,自身存在諸多問(wèn)題的東亞共同體還面臨著來(lái)自美國(guó)建立TPP及東亞各國(guó)相互制衡的內(nèi)外部困境;最后,文章提出建設(shè)東亞共同體過(guò)程中,應(yīng)采取的對(duì)策:東亞應(yīng)以次區(qū)域的多樣化合作安排帶動(dòng)?xùn)|亞共同體多層面及“政治化”的發(fā)展,同時(shí),積極發(fā)展東亞FTA,并以“10+3”為基礎(chǔ)推動(dòng)整合東亞目前分散的FTA,向亞洲統(tǒng)一市場(chǎng)、大范圍的區(qū)域FTA過(guò)渡,在此過(guò)

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