湖北省小城鎮(zhèn)公共服務(wù)設(shè)施指標(biāo)體系優(yōu)化研究——以中部仙洪試驗(yàn)區(qū)小城鎮(zhèn)為例.pdf

1、我國(guó)城鎮(zhèn)化已經(jīng)處于高速發(fā)展的階段,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展方式已經(jīng)成為國(guó)家的城鎮(zhèn)化發(fā)展政策,并成為人民的共識(shí)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)向縱深發(fā)展,我國(guó)的量大面廣的小城鎮(zhèn)也在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中扮演者重要的角色,城鎮(zhèn)化建設(shè)也隨著大步跟上,呈現(xiàn)前所未有的欣榮面貌。
　　但是小城鎮(zhèn)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)由于長(zhǎng)期以來的忽視已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后城鎮(zhèn)建設(shè)的步伐,不能滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民生活的需要。在中部省份地區(qū)更是由于人口結(jié)構(gòu)、文化觀念、社會(huì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的巨變,小城鎮(zhèn)公共服務(wù)

2、設(shè)施呈現(xiàn)建設(shè)嚴(yán)重滯后,效率普遍低下和發(fā)展的不可持續(xù)性等問題,這與國(guó)家“國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃”推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化的要求相去甚遠(yuǎn)。本研究以湖北省中部小城鎮(zhèn)為研究范圍,探索湖北省小城鎮(zhèn)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)存在的問題和可能的發(fā)展方向。
　　指標(biāo)體系建設(shè)是公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)的重要組成部分,對(duì)其質(zhì)量保障和效率發(fā)揮至關(guān)重要,但目前專門針對(duì)小城鎮(zhèn)公共服務(wù)設(shè)施指標(biāo)體系的研究并不多,大多都以國(guó)家和地方的城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)為參

3、照,本質(zhì)上與小城鎮(zhèn)建設(shè)不相匹配和不適應(yīng),其結(jié)果是小城鎮(zhèn)公共服務(wù)設(shè)施在實(shí)際建設(shè)中無標(biāo)準(zhǔn)可依,隨意配置指標(biāo),造成服務(wù)效率低下和極大的資源浪費(fèi)。因此本文選取湖北省小城鎮(zhèn)先進(jìn)代表的中部仙洪新農(nóng)村試驗(yàn)區(qū)小城鎮(zhèn)為主要調(diào)研對(duì)象,通過數(shù)據(jù)收集、實(shí)地探查和居民訪談,發(fā)現(xiàn)小城鎮(zhèn)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)存在的問題和居民需求,結(jié)合相關(guān)城市和小城鎮(zhèn)公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)設(shè)施建設(shè)技術(shù)規(guī)范,嘗試構(gòu)建適合湖北省中部小城鎮(zhèn)發(fā)展特點(diǎn)和需求的建議性公共服務(wù)設(shè)施指標(biāo)體系,以促進(jìn)