基于生活圈結(jié)構(gòu)的小城鎮(zhèn)公共服務(wù)設(shè)施層級配置優(yōu)化策略研究——以山西省為例.pdf

1、目前我國城市的發(fā)展日新月異,人性化、高效率的公共服務(wù)設(shè)施越來越深入到城市生活的各個角落,新的公共服務(wù)功能需求與滿足方式也在不斷出現(xiàn)?？稍谖覈鴱V大的小城鎮(zhèn)層級與區(qū)域范圍,大多仍處于基本公共服務(wù)設(shè)施覆蓋的低標(biāo)準(zhǔn)、低效率階段,影響了城鄉(xiāng)一體化內(nèi)涵式發(fā)展的進(jìn)程。小城鎮(zhèn)作為城鄉(xiāng)聯(lián)結(jié)紐帶與農(nóng)村區(qū)域中心,承擔(dān)著縮小城鄉(xiāng)公共服務(wù)水平差異的重要使命。本文以山西省小城鎮(zhèn)為研究范圍,探索山西省小城鎮(zhèn)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)的現(xiàn)狀問題和未來的可能發(fā)展方向,提出了城鄉(xiāng)一

2、體化背景下的小城鎮(zhèn)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)優(yōu)化策略。
　　當(dāng)前我國有關(guān)小城鎮(zhèn)公共服務(wù)設(shè)施配置的相關(guān)規(guī)范尚不完備,而傳統(tǒng)的依據(jù)行政區(qū)劃范圍按等級序列進(jìn)行公共服務(wù)設(shè)施配置的方法,很多時候也與實際使用需求存在較大差距,使得相應(yīng)的公共服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)無法滿足城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè)的均等化、公平化、公正化要求。根據(jù)公共服務(wù)設(shè)施的社會屬性特征與生活相關(guān)性特點,本論文選取“生活圈”這一視角對小城鎮(zhèn)公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)與使用問題進(jìn)行研究,既尊重原有行政區(qū)劃下的社會生

3、活結(jié)構(gòu)一體性的特點,又看到跨行政區(qū)劃等級限制的生活圈存在的現(xiàn)實,試圖通過新的區(qū)域空間劃分概念,彌補(bǔ)一般性的依據(jù)行政區(qū)劃進(jìn)行空間界定,按等級序列進(jìn)行公共服務(wù)設(shè)施配置的方法的不足,并在此基礎(chǔ)上探尋區(qū)域范圍內(nèi)公共服務(wù)設(shè)施配置的補(bǔ)充性依據(jù),推動公共服務(wù)設(shè)施的一體化建設(shè)。
　　此次研究特別選取山西省太榆都市區(qū)與上黨城鎮(zhèn)群的小城鎮(zhèn)密集區(qū)作為相關(guān)生活圈體系下的公共服務(wù)設(shè)施層級建設(shè)問題的研究對象。通過對兩個城鎮(zhèn)群內(nèi)小城鎮(zhèn)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)情況進(jìn)行廣