區(qū)域綜合防災(zāi)與應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃研究.pdf

1、區(qū)域綜合防災(zāi)和應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃的編制和研究工作在我國尚處于起步階段，前期的基礎(chǔ)理論研究基本是針對防災(zāi)減災(zāi)開展的，這就急需我們理順傳統(tǒng)防災(zāi)規(guī)劃和綜合防災(zāi)與應(yīng)急規(guī)劃之間的關(guān)系，明確真正意義上的公共安全規(guī)劃編制的技術(shù)路線和工作要點(diǎn)。本課題重點(diǎn)研究城市區(qū)域綜合防災(zāi)與應(yīng)急體系建沒規(guī)劃的編制方法，分析規(guī)劃編制各環(huán)節(jié)的基本內(nèi)容和需要注意的問題。以2014青島世界園藝博覽會綜合防災(zāi)與應(yīng)急體系專項(xiàng)規(guī)劃為例，對規(guī)劃編制方法的實(shí)際應(yīng)用進(jìn)行說明，旨在為相關(guān)規(guī)劃

2、的制訂提供方法借鑒。
　　通過對城市公共安全領(lǐng)域重要基礎(chǔ)理論的總結(jié)歸納，分別闡述公共安全三角形理論、風(fēng)險(xiǎn)理論、系統(tǒng)科學(xué)理論、事故觸發(fā)理論、事故預(yù)防理論的實(shí)質(zhì)與內(nèi)涵，為城市區(qū)域綜合防災(zāi)與應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃的編制構(gòu)建起理論基礎(chǔ)。將綜合防災(zāi)與應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃的編制方法分為現(xiàn)狀研究、風(fēng)險(xiǎn)評估、需求分析和實(shí)施更新四個(gè)階段進(jìn)行論述，按照依法防災(zāi)、綜合協(xié)調(diào)和平災(zāi)結(jié)合的原則，分別討論綜合防災(zāi)與應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃編制各階段的主要任務(wù)和工作要點(diǎn)，歸納出一