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1、水是維系地球生態(tài)系統(tǒng)功能和支撐社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)發(fā)展不可替代的基礎(chǔ)性自然資源和戰(zhàn)略資源。水安全問(wèn)題不僅是資源環(huán)境安全問(wèn)題,而且是關(guān)系到國(guó)家經(jīng)濟(jì)、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和長(zhǎng)治久安的重大戰(zhàn)略問(wèn)題。隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快和人類(lèi)活動(dòng)的影響,水資源短缺與用水需求不斷增長(zhǎng)的矛盾更加突出,水污染問(wèn)題日趨嚴(yán)重,水安全形勢(shì)堪憂(yōu)。在此背景下,水安全計(jì)劃開(kāi)始進(jìn)入中國(guó)。泰達(dá)是中國(guó)第一個(gè)試行水安全計(jì)劃的試點(diǎn)區(qū)域,研究其實(shí)施方法和實(shí)施效果不但有助于區(qū)域的水
2、安全,對(duì)其他區(qū)域也有一定的借鑒和復(fù)制作用。水安全計(jì)劃主要是基于風(fēng)險(xiǎn)管理理論,通過(guò)量化或半量化的方法對(duì)整個(gè)供水系統(tǒng)進(jìn)行描述、分析評(píng)價(jià),采取控制措施,并驗(yàn)證措施的有效性,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題不斷修正和完善,從而達(dá)到實(shí)現(xiàn)區(qū)域安全供水的目的。本文系統(tǒng)地描述了泰達(dá)水安全計(jì)劃的編制和實(shí)施過(guò)程,并對(duì)實(shí)施效果進(jìn)行了分析評(píng)價(jià)。水安全計(jì)劃在泰達(dá)的成功運(yùn)行表明,通過(guò)與日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為緊密結(jié)合,水安全計(jì)劃對(duì)保障區(qū)域供水安全,能夠發(fā)揮重要的積極作用。如果水安全計(jì)劃僅僅不
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