中國“轉(zhuǎn)基因農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展”的戰(zhàn)略分析——基于政府戰(zhàn)略管理的SWOT模型.pdf

1、自20世紀70年代以來，轉(zhuǎn)基因技術(shù)飛速發(fā)展，逐漸成為21世紀重要的新興產(chǎn)業(yè)，給農(nóng)業(yè)、化工、醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)帶來了巨大影響，特別是其在農(nóng)業(yè)上的應(yīng)用在世界范圍內(nèi)頗具爭議性。雖然如此，世界上很多國家還是將轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)作為支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來的戰(zhàn)略選擇，轉(zhuǎn)基因技術(shù)已成為各國搶占科技制高點和增強農(nóng)業(yè)國際競爭力的戰(zhàn)略重點。轉(zhuǎn)基因農(nóng)業(yè)技術(shù)被發(fā)達國家用作對發(fā)展中國家進行技術(shù)資源壟斷和政治控制、經(jīng)濟影響的工具。轉(zhuǎn)基因農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展已經(jīng)不僅僅是技術(shù)和貿(mào)易問題了，

2、它還帶來了一系列的社會問題與政治問題，因此，我國政府關(guān)于轉(zhuǎn)基因農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展的政策應(yīng)作出調(diào)整，從戰(zhàn)略的高度來維護我國科技主權(quán)的獨立與完整，并化解這種新的科技手段可能帶來的風(fēng)險和問題;以應(yīng)對世界轉(zhuǎn)基因技術(shù)發(fā)展的形勢，保證技術(shù)不但不會使發(fā)展失衡，還會使更多國民受益。
　　 本文是以政府戰(zhàn)略管理的SWOT模型為研究框架，以我國轉(zhuǎn)基因農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展作為研究對象，運用了行政管理學(xué)、公共政策、科學(xué)技術(shù)哲學(xué)、知識產(chǎn)權(quán)法等多學(xué)科知識，結(jié)合文獻查閱、

3、歸納演繹與比較分析等方法，以政府戰(zhàn)略管理的SWOT模型作為工具，對政府發(fā)展轉(zhuǎn)基因農(nóng)業(yè)技術(shù)的使命和價值、戰(zhàn)略可控性、政治支持等方面進行分析，對內(nèi)外部條件進行綜合和概括，分析其發(fā)展的優(yōu)劣勢、面臨的機會和威脅，試圖為完善我國轉(zhuǎn)基因農(nóng)業(yè)技術(shù)的戰(zhàn)略構(gòu)想提供參考。論文總共包含以下六章內(nèi)容:
　　 第一章、第二章主要為背景介紹，包括國內(nèi)外關(guān)于轉(zhuǎn)基因作物的研究現(xiàn)狀等文獻綜述，闡述了研究目的及意義以及研究方法與技術(shù)路線;闡釋本文的核心概念界定與理

4、論工具選擇，對轉(zhuǎn)基因農(nóng)業(yè)技術(shù)、轉(zhuǎn)基因作物、戰(zhàn)略管理等專業(yè)術(shù)語進行界定，并介紹了論文研究的理論基礎(chǔ)與選擇的分析框架。
　　 第三章，通過分析在發(fā)展轉(zhuǎn)基因農(nóng)業(yè)技術(shù)中偏離公平原則所帶來的問題，提出政府有責(zé)任將轉(zhuǎn)基因農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略決策導(dǎo)向更安全、更公平的方向。
　　 第四章著重運用SWOT模型，分析了政府在中國轉(zhuǎn)基因農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展過程中的內(nèi)外部環(huán)境優(yōu)劣勢以及蘊含的機會威脅，并提出相應(yīng)的政策建議。
　　 第五章從控制轉(zhuǎn)基因