我國壟斷性行業(yè)福利腐敗及其治理.pdf

1、長期以來，對于腐敗問題的研究更多的針對于顯性腐敗，即利用公權力謀取私利而觸犯法律的傳統(tǒng)腐敗范式。從對腐敗問題產生的背景、內涵、表現、危害及解決對策等的傳統(tǒng)研究路徑，到采用新的研究視角，利用經濟學、心理學、社會學及法制建設等新的視角，均對腐敗問題進行了深入的剖析，國內外學者均提出了很多富有成見，理論性強，可操作性的的看法和解決措施。但隨著我國市場經濟的不斷發(fā)展和完善，國家經濟實力不斷增強和百姓收入水平提高的同時，不同行業(yè)、地域、部門、階層

2、的收入差距不斷拉大，社會利益分配格局扭曲。腐敗問題出現了新的樣式和特點，各種隱性腐敗問題逐漸出現在公眾的視野，而本文探討福利腐敗問題便是隱性腐敗的一種，本文試圖通過對福利腐敗問題深入的研究和探討，圍繞福利腐敗的定義界定、背景根源、特點表現、成因及危害、治理對策等展開論述，以更好的防范和治理福利腐敗及其他各種隱性腐敗提供一定借鑒和參考。論文首先闡述論文的選題背景及意義，對福利腐敗研究目標、寫作思路、框架結構及研究方法進行了論述。并對福利、

3、腐敗及福利腐敗的概念進行辨析和界定，給出了本文對福利腐敗的定義。認為福利腐敗是指掌握公共資源的壟斷性國企及部門通過濫用公共資源，以福利的名義為本系統(tǒng)人員或群體謀取私利而損害公共利益的行為?？偨Y出福利腐敗的特點及現實表現，從社會背景、歷史根源、思想因素及外在缺陷等方面講述福利腐敗產生的原因，論述了福利腐敗對國家、企業(yè)和社會三個層面帶來的危害和影響。最后從打破行政壟斷、強化政府職能、完善制度建設、自我約束機制及外部監(jiān)督制約等五個方面方面系統(tǒng)