現(xiàn)階段我國(guó)職務(wù)消費(fèi)腐敗及其治理.pdf

1、行政職務(wù)消費(fèi)本應(yīng)該是國(guó)家公務(wù)人員在其履行行政職責(zé)、執(zhí)行公務(wù)時(shí)發(fā)生的由國(guó)家財(cái)政承擔(dān)的必需的、適度的支出。但隨著我國(guó)改革開放的進(jìn)一步深入,行政成本出現(xiàn)持續(xù)升高趨勢(shì),職務(wù)消費(fèi)領(lǐng)域出現(xiàn)了公車私用、公款吃喝、公費(fèi)旅游、公務(wù)送禮等職務(wù)消費(fèi)腐敗現(xiàn)象。再加上行政職務(wù)消費(fèi)腐敗本身具有隱蔽性、肆意性、時(shí)間性等特征,職務(wù)消費(fèi)腐敗愈演愈烈。追其根本原因,是對(duì)異化的職務(wù)消費(fèi)權(quán)缺乏制約所致,具體表現(xiàn)對(duì)行政職務(wù)消費(fèi)權(quán)的法律制約缺位、權(quán)力制約乏力、制度制約缺位、道德導(dǎo)

2、向匱乏、民主監(jiān)督薄弱,這樣往往容易導(dǎo)致行政職務(wù)消費(fèi)權(quán)肆意膨脹,消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)被隨意提高,行政職務(wù)消費(fèi)范圍被隨意擴(kuò)大,揮霍浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重,不僅給國(guó)家財(cái)政帶來了巨大的壓力,也嚴(yán)重?fù)p害了人民利益,影響了政府的形象。
　　 為了從源頭治理行政職務(wù)消費(fèi)腐敗,降低行政成本、提高政府辦事效率,樹立良好的形象,就要從制約行政職務(wù)消費(fèi)權(quán)入手,以權(quán)力制約理論為依據(jù)進(jìn)行綜合治理。轉(zhuǎn)變落后的“官本位”思想,重視行政道德建設(shè)并且完善相關(guān)法律與制度,同時(shí)強(qiáng)化對(duì)職務(wù)

3、消費(fèi)權(quán)的權(quán)力監(jiān)督機(jī)制,拓寬民主參與的渠道,發(fā)揮以公民權(quán)利制約權(quán)力的作用。
　　 本文正是著眼于我國(guó)當(dāng)前職務(wù)消費(fèi)腐敗的本質(zhì),運(yùn)用規(guī)范分析與實(shí)證分析相結(jié)合、矛盾分析與歷史分析相結(jié)合,從理論上探討了職務(wù)消費(fèi)腐敗的內(nèi)涵及表現(xiàn)形式,闡述了職務(wù)消費(fèi)腐敗的危害性,分析了當(dāng)前職務(wù)消費(fèi)腐敗的產(chǎn)生的深層次原因,提出了治理職務(wù)消費(fèi)腐敗的合理化建議及對(duì)策,具有一定的理論和實(shí)踐指導(dǎo)意義。
　　 本文的創(chuàng)新之處有:一是將職務(wù)消費(fèi)腐敗治理置于權(quán)力制約