轉(zhuǎn)制后國家開發(fā)銀行承擔(dān)環(huán)境責(zé)任法律問題研究.pdf

1、隨著環(huán)境問題的日益嚴(yán)重，人們的環(huán)境意識(shí)也逐漸增強(qiáng)，并且在努力尋求各種途徑來解決環(huán)境問題。環(huán)境問題單單靠政府的努力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還需要發(fā)揮各行業(yè)和個(gè)人的能動(dòng)性，投身于保護(hù)環(huán)境中來。銀行掌握大量的資金，它是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不可缺少的資源，銀行只有利用好這一資源，將資金遠(yuǎn)離“兩高一?！雹俚漠a(chǎn)業(yè)，投向更為環(huán)保的綠色新興行業(yè)和企業(yè)，才是勇于承擔(dān)環(huán)境責(zé)任的表現(xiàn)。綠色金融制度已在世界各國中快速的發(fā)展，制定結(jié)合金融機(jī)構(gòu)的環(huán)保政策，對(duì)我國銀行履行環(huán)境責(zé)任發(fā)

2、揮了積極的推動(dòng)意義，但在缺乏硬性約束的條件下，其貫徹實(shí)施遇到了諸多困難。國家開發(fā)銀行目前處于由政策性銀行向商業(yè)銀行完善時(shí)期，它需要保有政策性銀行時(shí)期的優(yōu)勢(shì)和經(jīng)驗(yàn)，利用開發(fā)性金融機(jī)構(gòu)的性質(zhì)開拓銀行業(yè)綠色經(jīng)濟(jì)的新領(lǐng)域，在商業(yè)銀行領(lǐng)域承擔(dān)環(huán)境責(zé)任，避免與其他商業(yè)銀行進(jìn)行同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)。
　　 國家開發(fā)銀行以前是政府的職能部門，保護(hù)環(huán)境是它的職責(zé)所在。因此，它會(huì)不遺余力的支持國家重點(diǎn)扶持的環(huán)保企業(yè)和項(xiàng)目，為他們提供貸款優(yōu)惠，并貫徹落實(shí)國家的

3、環(huán)保政策，是銀行業(yè)承擔(dān)環(huán)境責(zé)任的主力軍。但轉(zhuǎn)制后的國家開發(fā)銀行因納入商業(yè)銀行范疇，在執(zhí)行環(huán)保政策和承擔(dān)環(huán)境責(zé)任方面存在弱化的跡象。從政策性銀行環(huán)境責(zé)任理論和商業(yè)銀行環(huán)境責(zé)任理論為基礎(chǔ)，強(qiáng)調(diào)國家開發(fā)銀行承擔(dān)環(huán)境責(zé)任的必然性。通過國家開發(fā)銀行轉(zhuǎn)制前后承擔(dān)環(huán)境責(zé)任和與其他商業(yè)銀行承擔(dān)環(huán)境責(zé)任的比較研究，用理論論證和實(shí)驗(yàn)論證相結(jié)合的方法，對(duì)國家開發(fā)銀行承擔(dān)環(huán)境責(zé)任存在的問題進(jìn)行了剖析。建議：轉(zhuǎn)制后國家開發(fā)銀行仍應(yīng)該將環(huán)境保護(hù)放在重要的地位，并結(jié)