基于技術(shù)創(chuàng)新的戰(zhàn)略性貿(mào)易政策與我國(guó)比較優(yōu)勢(shì)升級(jí)研究.pdf

1、改革開(kāi)放三十多年來(lái),我國(guó)主要通過(guò)高投入高產(chǎn)出的粗放型增長(zhǎng)方式在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上取得了巨大的成就。但展望未來(lái),在資源短缺和環(huán)境惡化的約束下,這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式將難以為繼。此外,我國(guó)在勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)上的比較優(yōu)勢(shì)正在慢慢被印度、越南等勞動(dòng)力更加低廉的國(guó)家所取代;而我國(guó)在技術(shù)創(chuàng)新、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上尚未建立起明顯的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。如果不能改變這種局面,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí),將會(huì)使我國(guó)陷入比較優(yōu)勢(shì)“青黃不接”的兩難境地。鑒于此,建立創(chuàng)新型國(guó)家,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方

2、式,推動(dòng)比較優(yōu)勢(shì)升級(jí)就成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展迫在眉睫的選擇。
　　對(duì)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改善和比較優(yōu)勢(shì)升級(jí)有兩種理論:比較優(yōu)勢(shì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略理論和戰(zhàn)略性貿(mào)易政策理論。兩種理論及其政策含義都抓住了現(xiàn)實(shí)世界的某些重要方面,因此具有重要的理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義,但二者也都有需要進(jìn)一步完善之處。比較優(yōu)勢(shì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略尊重經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,理論論證嚴(yán)謹(jǐn)且有較多的跨國(guó)證據(jù),但在現(xiàn)實(shí)中可能會(huì)遇到比較優(yōu)勢(shì)陷阱、“荷蘭病”、悲慘增長(zhǎng)等現(xiàn)象。如果能在比較優(yōu)勢(shì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)

3、略中加入適宜的戰(zhàn)略性貿(mào)易政策安排,將能較好地克服這些問(wèn)題,所以在比較優(yōu)勢(shì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上引入戰(zhàn)略性貿(mào)易政策會(huì)使這一理論更加完善;此外,戰(zhàn)略性貿(mào)易政策強(qiáng)調(diào)了國(guó)家政策對(duì)幫助企業(yè)獲取國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)策略?xún)?yōu)勢(shì)的重要作用,這符合現(xiàn)實(shí)中的很多情況,但如果缺乏要素稟賦的基礎(chǔ)積累,也將只是一種空談,因此戰(zhàn)略性貿(mào)易政策理論中也需要引入比較優(yōu)勢(shì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略理論,以彌補(bǔ)其不足之處。所以,比較優(yōu)勢(shì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和戰(zhàn)略性貿(mào)易政策理論恰好可以?xún)?yōu)劣互補(bǔ),形成一個(gè)更加完善的

4、經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論框架,本文正是以此為切入點(diǎn)展開(kāi)研究的,在借鑒肇始于發(fā)達(dá)國(guó)家的戰(zhàn)略性貿(mào)易政策理論思想的基礎(chǔ)上,根據(jù)發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)和客觀約束條件上的差異,對(duì)適用于發(fā)展中國(guó)家國(guó)情和需要的戰(zhàn)略性貿(mào)易政策進(jìn)行了較為系統(tǒng)的研究。
　　本文采用數(shù)理建模、理論分析、實(shí)地調(diào)研、計(jì)量實(shí)證和案例研究等方法,在比較優(yōu)勢(shì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的理論框架下,系統(tǒng)研究了戰(zhàn)略性貿(mào)易政策在技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和貿(mào)易結(jié)構(gòu)升級(jí)等比較優(yōu)勢(shì)升級(jí)重要階段中可以起到的關(guān)鍵

5、作用。本文的主要研究?jī)?nèi)容和創(chuàng)新點(diǎn)如下:(1)根據(jù)發(fā)展中國(guó)家的國(guó)情差異,通過(guò)將戰(zhàn)略性貿(mào)易政策與技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)擴(kuò)散、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)化相結(jié)合,對(duì)適用于發(fā)展中國(guó)家國(guó)情和需要的戰(zhàn)略性貿(mào)易政策進(jìn)行了較為系統(tǒng)的研究,構(gòu)建了基于比較優(yōu)勢(shì)升級(jí)的戰(zhàn)略性貿(mào)易政策理論框架;(2)定量研究了政府戰(zhàn)略性研發(fā)補(bǔ)貼對(duì)制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的實(shí)際促進(jìn)作用,并對(duì)影響制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的因素進(jìn)行了進(jìn)一步實(shí)證研究;(3)根據(jù)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)具有的規(guī)模經(jīng)濟(jì)、不完全競(jìng)爭(zhēng)和外部經(jīng)濟(jì)特征,著重

6、研究了戰(zhàn)略性貿(mào)易政策在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)各成長(zhǎng)階段(技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)集中)的重要作用;指出從要素稟賦結(jié)構(gòu)提升到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)再到貿(mào)易結(jié)構(gòu)改善,前者都只是后者的必要條件,而非充分條件。而戰(zhàn)略性貿(mào)易政策可以幫助一國(guó)在國(guó)際貿(mào)易市場(chǎng)上贏得先動(dòng)優(yōu)勢(shì),從而實(shí)現(xiàn)比較優(yōu)勢(shì)的順利升級(jí);(4)總結(jié)了日本、美國(guó)和法國(guó)實(shí)施戰(zhàn)略性貿(mào)易政策的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),為我國(guó)提供可資借鑒的原則;探討了戰(zhàn)略性貿(mào)易政策手段更加廣泛的表現(xiàn)形式(如研發(fā)補(bǔ)貼、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、官產(chǎn)學(xué)聯(lián)合研究、產(chǎn)

7、業(yè)集中度的選擇和占領(lǐng)國(guó)際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等)對(duì)加快技術(shù)創(chuàng)新、吸收技術(shù)溢出、抓住國(guó)際研發(fā)合作機(jī)遇、發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、改善貿(mào)易結(jié)構(gòu)和實(shí)現(xiàn)比較優(yōu)勢(shì)升級(jí)的策略作用;(5)總結(jié)了發(fā)展中國(guó)家基于技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略性貿(mào)易政策在實(shí)施目的、實(shí)施手段、政策博弈結(jié)局和政策制定策略原則上與發(fā)達(dá)國(guó)家基于利潤(rùn)轉(zhuǎn)移的戰(zhàn)略性貿(mào)易政策的不同。
　　本文的主要結(jié)論有:(1)我國(guó)要根據(jù)自身不同于發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展目標(biāo)和約束條件以及各類(lèi)產(chǎn)業(yè)的不同成長(zhǎng)階段,對(duì)戰(zhàn)略性貿(mào)易政策的實(shí)

8、施目的、實(shí)施手段和策略原則等進(jìn)行區(qū)分,以利用戰(zhàn)略性貿(mào)易政策為我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)造有利的戰(zhàn)略環(huán)境;(2)我國(guó)的戰(zhàn)略性研發(fā)補(bǔ)貼政策要大力支持那些具有公共品性質(zhì)、溢出效應(yīng)大的研發(fā)項(xiàng)目,特別是產(chǎn)業(yè)發(fā)展亟需的共性基礎(chǔ)技術(shù)研究,以避免基礎(chǔ)研究的“公地悲劇”局面。此外,官產(chǎn)學(xué)聯(lián)合開(kāi)展基礎(chǔ)研究是一種很好的組織模式,值得推廣。在此基礎(chǔ)上,應(yīng)該為技術(shù)擴(kuò)散提供良好的條件,充分發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新的外溢效應(yīng);(3)要利用戰(zhàn)略性貿(mào)易政策手段使發(fā)達(dá)國(guó)家向我國(guó)的技術(shù)擴(kuò)

9、散實(shí)現(xiàn)最大化。我國(guó)可以根據(jù)技術(shù)引進(jìn)需要和技術(shù)引進(jìn)渠道選擇適宜的戰(zhàn)略性貿(mào)易政策,從而購(gòu)買(mǎi)到想要的技術(shù)、使技術(shù)通過(guò)最優(yōu)的渠道進(jìn)行擴(kuò)散以及實(shí)現(xiàn)與先進(jìn)技術(shù)載體的研發(fā)合作。這里,戰(zhàn)略性貿(mào)易政策可能表現(xiàn)為知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度選擇,促進(jìn)國(guó)際研發(fā)合作的政策和技術(shù)引進(jìn)指導(dǎo)等形式;(4)我國(guó)應(yīng)該逐步消除地方行政保護(hù),形成全國(guó)統(tǒng)一的競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng),提高產(chǎn)業(yè)集中度,充分利用競(jìng)爭(zhēng)效率和規(guī)模經(jīng)濟(jì)效率,提高產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力;(5)對(duì)于發(fā)展較為成熟、具有一定國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè),我