城鄉(xiāng)規(guī)劃建設的監(jiān)督管理研究.pdf

1、改革開放以來,我國社會經(jīng)濟一直處于高速發(fā)展的狀態(tài),中國已經(jīng)進入了城市化快速發(fā)展的時期。城市化將推動國家的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、社會結(jié)構(gòu)和空間結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻的變化,導致我國城鄉(xiāng)規(guī)劃發(fā)生了根本性的變化,城鄉(xiāng)規(guī)劃管理面臨著新的矛盾和問題。城鄉(xiāng)規(guī)劃作為一種面向未來、調(diào)控市場、服務社會的政府職能,必須面對和不斷適應各種變革和挑戰(zhàn)。城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督的制度和方法應根據(jù)新的形勢作出調(diào)整和改進,進行完善和創(chuàng)新,才能適應現(xiàn)代城鄉(xiāng)發(fā)展的要求。
　　論文基于城鄉(xiāng)規(guī)劃的公共

2、政策屬性,通過比較、分析和研究發(fā)達國家行政監(jiān)察和城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督制度建設的經(jīng)驗、方法和成果,選取典型案例進行深入剖析,借鑒制度經(jīng)濟學、公共行政學、博弈論等相關學科和理論的研究成果和技術(shù)方法,提出了我國城鄉(xiāng)規(guī)劃的督察模型和權(quán)力制衡機制,架構(gòu)了較為完整的城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督制度體系,力爭為城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督工作的改革與完善提供參考。
　　本文的主要工作和創(chuàng)新點如下:
　　(1)從公共政策角度論述城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理
　　結(jié)合典型規(guī)劃案例,提出城

3、鄉(xiāng)規(guī)劃進一步變革,必須擺脫單純的技術(shù)思維,將公共政策與相關的社會影響作為重點,在研究規(guī)劃監(jiān)督管理公共政策屬性的基礎上，構(gòu)建并完善制度體系。
　　(2)運用博弈論研究城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督檢查機制
　　對相關利益主體及其行為特征進行了分類研究,描述了不同利益訴求沖突的現(xiàn)實格局;結(jié)合行政管理的相關制衡原理,分析并提出了基于博弈理論的城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督檢查機制。
　　(3)初步構(gòu)建了城鄉(xiāng)規(guī)劃督察體制
　　在借鑒國內(nèi)外相關行政督察制度基