20世紀70-90年代美國黃石國家公園改革研究.pdf

1、作為世界上第一個、到目前為止也是世界上規(guī)模最大的國家公園之一，黃石是美國國家公園發(fā)展的一個縮影。二戰(zhàn)后，美國西部“陽光地帶”崛起，經(jīng)濟開發(fā)進入高速發(fā)展階段；旅游業(yè)迅速擴張，黃石國家公園內(nèi)外的人類經(jīng)濟活動日益頻繁，對其自然環(huán)境和生態(tài)保護造成了嚴重的破壞性影響。而且，進入70年代，美國還出現(xiàn)了戰(zhàn)后最為嚴重的經(jīng)濟危機，黃石國家公園面臨著嚴重的資金和人員短缺問題。
　　 在這種情況下，黃石國家公園管理處及相關部門在70-90年代進行了一

2、系列改革：首先是與60年代以來聲勢急劇擴大的社會環(huán)保勢力合作，推動聯(lián)邦政府進行環(huán)境立法，加強環(huán)保宣傳，尤其注意從根源預防入手，通過面向家庭、特別是兒童和青少年的各種宣傳教育活動進行自律教育，宣傳生態(tài)保護的重要性，提高全社會的認同與支持；其次，通過科學的分區(qū)規(guī)劃和科研介入，使專家和學者成為黃石國家公園生態(tài)修復和保護的核心力量，積極促進生態(tài)狀況評估制度化，使其逐漸由消極的看護式景觀保護向深層次研究型生態(tài)保護轉(zhuǎn)變；再次，面對戰(zhàn)后商業(yè)開發(fā)和旅游

3、業(yè)發(fā)展帶來的壓力，黃石國家公園還實行客流控制，減輕對生態(tài)及管理的壓力，完善許可證制度，使商業(yè)服務和保障運行規(guī)范化；最后，通過吸引更多的社會注意和更多的社會支持，多渠道拓寬資金和人員來源，解決經(jīng)濟和人員難題。
　　 這樣，經(jīng)過改革，黃石國家公園由原來較單一的景觀保護和休閑娛樂功能向生態(tài)保護、環(huán)境教育、科研管理、旅游開發(fā)等多功能方向發(fā)展，形成國家公園的多功能平臺，從而更加開放化、社會化、合理化。但是，盡管20世紀70-90年代黃石國