哈爾濱市小微企業(yè)稅收支持政策研究.pdf

1、小微企業(yè)以其分布范圍廣泛、投資轉(zhuǎn)產(chǎn)靈活、市場(chǎng)適應(yīng)性強(qiáng)等顯著特征，在促進(jìn)吸納就業(yè)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和盤活市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)方面發(fā)揮著重要作用。近兩年來，國家為進(jìn)一步扶持小微企業(yè)發(fā)展出臺(tái)了一系列稅收支持政策。2013年8月，對(duì)增值稅小規(guī)模納稅人中月銷售額不超過2萬元的企業(yè)或非企業(yè)性單位，暫免征收增值稅。2014年4月，對(duì)年應(yīng)納稅所得額低于10萬元（含）的小型微利企業(yè)，其所得減按50％計(jì)入應(yīng)納稅所得額，按20％的稅率繳納企業(yè)所得稅。2014年9月，對(duì)月銷售

2、額2萬元（含）至3萬元的增值稅小規(guī)模納稅人，免征增值稅。2015年2月，繼續(xù)擴(kuò)大小微企業(yè)減半征收企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策范圍，由年應(yīng)納稅所得額10萬元增加至20萬元。
　　本文立足于從稅收支持的角度對(duì)扶持哈爾濱市小微企業(yè)發(fā)展的企業(yè)所得稅和增值稅稅收優(yōu)惠政策的執(zhí)行情況進(jìn)行研究和跟蹤評(píng)價(jià)，運(yùn)用相關(guān)數(shù)據(jù)分析稅收支持政策對(duì)小微企業(yè)產(chǎn)生的積極影響，探尋最新出臺(tái)的企業(yè)所得稅和增值稅稅收優(yōu)惠政策在整體運(yùn)行和落實(shí)過程中存在的問題，并結(jié)合實(shí)際從政策制定、

3、政策執(zhí)行、政策效果和實(shí)務(wù)操作等四個(gè)層面提出兼具針對(duì)性和可行性的建議，進(jìn)一步拓展扶持小微企業(yè)發(fā)展的企業(yè)所得稅和增值稅稅收政策的優(yōu)惠幅面和落實(shí)深度，擴(kuò)大稅收政策執(zhí)行效果，對(duì)助力小微企業(yè)的長足發(fā)展，促進(jìn)市場(chǎng)繁榮具有重要的意義，同時(shí)為政策制定部門提供一定的參考和借鑒。
　　本文是一篇政策分析型論文，采用數(shù)據(jù)分析和實(shí)際工作相結(jié)合，以及最新稅收政策與以往稅收政策對(duì)比分析的研究方法，通過對(duì)大量的真實(shí)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，對(duì)小微企業(yè)稅收支持政策的執(zhí)行和落

4、實(shí)情況進(jìn)行研究。亮點(diǎn)集中在原創(chuàng)性、時(shí)效性和可操作性，緊緊圍繞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體，契合當(dāng)前發(fā)展形勢(shì)和市場(chǎng)需求，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。本文共分為5章。第1章為緒論。闡述論文的研究背景、目的和意義，研究特色和研究方法。第2章為小微企業(yè)稅收支持政策效應(yīng)。闡述小微企業(yè)、小型微利企業(yè)和增值稅小規(guī)模企業(yè)（非企業(yè)單位）納稅人的內(nèi)涵界定，并對(duì)三者的區(qū)別和聯(lián)系進(jìn)行剖析。同時(shí)從企業(yè)所得稅和增值稅兩個(gè)稅種，以及新政策增值效應(yīng)、產(chǎn)業(yè)效應(yīng)和區(qū)域效應(yīng)三個(gè)方面，對(duì)小微企業(yè)稅收

5、支持政策進(jìn)行效應(yīng)分析。第3章為哈爾濱市小微企業(yè)稅收支持政策現(xiàn)狀。通過數(shù)據(jù)分析哈爾濱市小微企業(yè)的現(xiàn)狀，并指出哈爾濱市小微企業(yè)在市場(chǎng)分布、轉(zhuǎn)產(chǎn)周期、技術(shù)創(chuàng)新等方面的積極作用，同時(shí)闡述小微企業(yè)稅收支持政策對(duì)哈爾濱小微企業(yè)的積極作用。第4章為哈爾濱市小微企業(yè)稅收支持政策存在的問題及成因分析。結(jié)合稅收工作實(shí)際，從政策的制定、執(zhí)行、效果和實(shí)務(wù)操作等層面提出小微企業(yè)稅收支持政策在落實(shí)過程中存在的問題及對(duì)問題成因進(jìn)行分析。第5章為完善哈爾濱市小微企業(yè)稅