成都市新都區(qū)農(nóng)村小額信貸發(fā)展問題及對策研究.pdf

1、隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，GDP等多項經(jīng)濟指標(biāo)已經(jīng)名列世界前茅，然而我國人均國民收入仍處在較低水平，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，農(nóng)村經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，經(jīng)濟發(fā)展相對緩慢且不平衡已成為嚴(yán)重制約我國經(jīng)濟快速發(fā)展，社會進(jìn)步以及綜合國力提升的重要因素。雖然我國從20世紀(jì)90年代開始探索發(fā)展農(nóng)村小額信貸，目前農(nóng)村小額信貸已發(fā)展20余年，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供了重要資金力量，但是廣大農(nóng)村地區(qū)“貸款難，難貸款”的問題一直未得到根本性的解決。農(nóng)村金融市場上小額信貸的供給量與農(nóng)民

2、生產(chǎn)性資金需求缺口巨大，小額信貸無法擔(dān)負(fù)起因城鄉(xiāng)一體化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化所帶來的快速增長的金融需求，農(nóng)村小額信貸融資渠道單一、有效抵押物不足等問題仍舊突出存在。
　　本文以新都區(qū)農(nóng)村小額信貸為研究對象，以金融發(fā)展理論、農(nóng)業(yè)信貸補貼理論、農(nóng)村金融市場理論、普惠金融理論為理論指導(dǎo)，以文獻(xiàn)查閱、實地調(diào)查為研究方法，通過總結(jié)新都區(qū)農(nóng)村小額信貸現(xiàn)狀，分析總結(jié)了轄區(qū)目前農(nóng)村小額信貸所存在的“現(xiàn)有小額貸款產(chǎn)品要素單一，創(chuàng)新不足，供需缺口大;信貸融資門

3、檻高，涉農(nóng)小企業(yè)缺乏有效的抵押和擔(dān)保，信貸需求難以獲得滿足;全區(qū)農(nóng)戶、農(nóng)村小企業(yè)申請小額信貸融資的渠道單一，缺乏以服務(wù)于農(nóng)村小額信貸為主要資產(chǎn)類業(yè)務(wù)的專業(yè)金融機構(gòu);農(nóng)戶、農(nóng)村小企業(yè)所需要的小額信貸業(yè)務(wù)非各金融機構(gòu)重點資產(chǎn)類業(yè)務(wù)，規(guī)模占比一直較小”四個突出問題，總結(jié)學(xué)習(xí)國內(nèi)外先進(jìn)小額信貸模式和成功經(jīng)驗，著力提出了“政策引導(dǎo)改善農(nóng)村小額信貸金融環(huán)境，并為小額信貸業(yè)務(wù)申請人提供全面的綜合性服務(wù);加強小額信貸業(yè)務(wù)要素創(chuàng)新以適應(yīng)日益多樣化的農(nóng)村金