歐洲一體化進程中的爭論與阻力因素研究（1950-1992）_19926.pdf

1、本文研究了歐洲一體化進程中的爭論與阻力因素，全文共分五章： 第一章主要是對歐洲一體化的思想淵源進行梳理，敘述歐洲一體化從理論走向現(xiàn)實的歷史背景，展示一體化思想本身存在的觀點差異。對歐洲一體化影響深刻的兩大思潮是聯(lián)邦主義與邦聯(lián)主義。盡管兩者同樣都贊同歐洲的聯(lián)合，但是聯(lián)邦主義者強調(diào)超國家主義的政治設(shè)置，主張將國家權(quán)力交付給超國家機構(gòu)來實施，是一種比較理想化的積極理論。而邦聯(lián)主義則主張保留民族國家的主權(quán)，僅希望進行有限的松散的國家間合

2、作，是較為消極的一體化理論。這些思想上的分歧在一體化的過程中通過各種方式表現(xiàn)出來。 第二章選取歐洲防務(wù)共同體、空椅子危機和非關(guān)稅壁壘三個案例以考察民族主義對大歐洲目標的影響。歐洲防務(wù)共同體作為一項軍事聯(lián)合的嘗試，必然會推動歐洲政治聯(lián)合發(fā)展，它失敗的主要原因是法國民族主義的復(fù)興；戴高樂希望歐洲聯(lián)合走上不同于超國家主義道路的國家間主義道路，不惜用撤離法國代表的極端方式來達到目標；共同市場中的非關(guān)稅壁壘在民族保護主義的蔭庇下幾近吞噬關(guān)

3、稅同盟的成果，是造成20世紀70年代至80年代一體化發(fā)展停滯的重要原因。民族主義作為一種不利于實現(xiàn)大歐洲目標的觀念，在早期一體化的進程中，阻礙了一體化的迅猛發(fā)展，相當程度上改變了一體化的具體形態(tài)和性質(zhì)。 第三章以共同農(nóng)業(yè)政策和經(jīng)濟與貨幣聯(lián)盟為切入點，論述了歐洲共同體共同政策和成員國地區(qū)差異之間的矛盾沖突。英國從加入歐共體的談判開始，就一直呼吁對共同農(nóng)業(yè)政策的改革，70年代末80年代初，英國預(yù)算問題是每年預(yù)算會議的重頭戲。共同農(nóng)業(yè)

4、政策在成員國增多的情況下面臨新的挑戰(zhàn)。經(jīng)濟與貨幣聯(lián)盟也遇到同樣的問題。歐共體成員國的經(jīng)濟水平參差不齊，在70年代經(jīng)濟危機的影響下，各國經(jīng)濟差距明顯拉大，旨在穩(wěn)定共同體內(nèi)匯率，逐步實現(xiàn)單一貨幣的經(jīng)濟與貨幣聯(lián)盟計劃也宣告失敗。成員國之間廣泛的差異性已經(jīng)成為歐共體實行共同政策的客觀阻力因素。 第四章主要著眼于歐洲一體化進程中出現(xiàn)的雙重民主構(gòu)架。歐洲一體化設(shè)置的超國家政體，與各成員國原有的各種國內(nèi)政治制度相似。這套機制的設(shè)置本身就蘊含爭

5、論和分歧的因素，它鼓動政黨之間在政策上爭論，鼓勵輿論和民主機構(gòu)對政府的行為進行監(jiān)督和批判。以英國工黨在英國入歐問題上的幾次態(tài)度變化為例，意識形態(tài)、在野黨反對執(zhí)政黨的政治立場和內(nèi)部權(quán)力紛爭的影響這些內(nèi)源性因素才是工黨對一體化不滿的最大來源。全民公決作為更具大眾參與性質(zhì)的民主形式，反映了各國民眾對歐洲一體化的態(tài)度，越來越深刻地制約歐洲一體化的進一步深化。雙重架構(gòu)的民主設(shè)置往往使得來自民主國家的內(nèi)部爭論和派系爭斗擴大到整個歐洲，在制度上限制了

6、各成員國對一體化的合理運作，從而也成為一體化遇到的重要障礙。 第五章從消極意義和積極意義上分別討論了爭論和阻力因素對于歐洲一體化的影響。從消極意義上看，無休止的爭論和抗議對一體化最大的負面影響就是延緩了一體化的進程，削弱了歐共體的決策力和行動力，從而影響其競爭力；這些爭論和阻力激化了各國之間的矛盾，在民眾心中留下了深刻的負面印象，反過來又為一體化的深入設(shè)置了新的障礙。但從積極意義上看，爭論和阻力因素客觀上糾正了一體化中過于激進的