歐洲一體化進(jìn)程中的爭(zhēng)論與阻力因素研究（1950-1992）_19926.pdf

1、本文研究了歐洲一體化進(jìn)程中的爭(zhēng)論與阻力因素，全文共分五章： 第一章主要是對(duì)歐洲一體化的思想淵源進(jìn)行梳理，敘述歐洲一體化從理論走向現(xiàn)實(shí)的歷史背景，展示一體化思想本身存在的觀點(diǎn)差異。對(duì)歐洲一體化影響深刻的兩大思潮是聯(lián)邦主義與邦聯(lián)主義。盡管兩者同樣都贊同歐洲的聯(lián)合，但是聯(lián)邦主義者強(qiáng)調(diào)超國(guó)家主義的政治設(shè)置，主張將國(guó)家權(quán)力交付給超國(guó)家機(jī)構(gòu)來實(shí)施，是一種比較理想化的積極理論。而邦聯(lián)主義則主張保留民族國(guó)家的主權(quán)，僅希望進(jìn)行有限的松散的國(guó)家間合

2、作，是較為消極的一體化理論。這些思想上的分歧在一體化的過程中通過各種方式表現(xiàn)出來。 第二章選取歐洲防務(wù)共同體、空椅子危機(jī)和非關(guān)稅壁壘三個(gè)案例以考察民族主義對(duì)大歐洲目標(biāo)的影響。歐洲防務(wù)共同體作為一項(xiàng)軍事聯(lián)合的嘗試，必然會(huì)推動(dòng)歐洲政治聯(lián)合發(fā)展，它失敗的主要原因是法國(guó)民族主義的復(fù)興；戴高樂希望歐洲聯(lián)合走上不同于超國(guó)家主義道路的國(guó)家間主義道路，不惜用撤離法國(guó)代表的極端方式來達(dá)到目標(biāo)；共同市場(chǎng)中的非關(guān)稅壁壘在民族保護(hù)主義的蔭庇下幾近吞噬關(guān)

3、稅同盟的成果，是造成20世紀(jì)70年代至80年代一體化發(fā)展停滯的重要原因。民族主義作為一種不利于實(shí)現(xiàn)大歐洲目標(biāo)的觀念，在早期一體化的進(jìn)程中，阻礙了一體化的迅猛發(fā)展，相當(dāng)程度上改變了一體化的具體形態(tài)和性質(zhì)。 第三章以共同農(nóng)業(yè)政策和經(jīng)濟(jì)與貨幣聯(lián)盟為切入點(diǎn)，論述了歐洲共同體共同政策和成員國(guó)地區(qū)差異之間的矛盾沖突。英國(guó)從加入歐共體的談判開始，就一直呼吁對(duì)共同農(nóng)業(yè)政策的改革，70年代末80年代初，英國(guó)預(yù)算問題是每年預(yù)算會(huì)議的重頭戲。共同農(nóng)業(yè)

4、政策在成員國(guó)增多的情況下面臨新的挑戰(zhàn)。經(jīng)濟(jì)與貨幣聯(lián)盟也遇到同樣的問題。歐共體成員國(guó)的經(jīng)濟(jì)水平參差不齊，在70年代經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響下，各國(guó)經(jīng)濟(jì)差距明顯拉大，旨在穩(wěn)定共同體內(nèi)匯率，逐步實(shí)現(xiàn)單一貨幣的經(jīng)濟(jì)與貨幣聯(lián)盟計(jì)劃也宣告失敗。成員國(guó)之間廣泛的差異性已經(jīng)成為歐共體實(shí)行共同政策的客觀阻力因素。 第四章主要著眼于歐洲一體化進(jìn)程中出現(xiàn)的雙重民主構(gòu)架。歐洲一體化設(shè)置的超國(guó)家政體，與各成員國(guó)原有的各種國(guó)內(nèi)政治制度相似。這套機(jī)制的設(shè)置本身就蘊(yùn)含爭(zhēng)

5、論和分歧的因素，它鼓動(dòng)政黨之間在政策上爭(zhēng)論，鼓勵(lì)輿論和民主機(jī)構(gòu)對(duì)政府的行為進(jìn)行監(jiān)督和批判。以英國(guó)工黨在英國(guó)入歐問題上的幾次態(tài)度變化為例，意識(shí)形態(tài)、在野黨反對(duì)執(zhí)政黨的政治立場(chǎng)和內(nèi)部權(quán)力紛爭(zhēng)的影響這些內(nèi)源性因素才是工黨對(duì)一體化不滿的最大來源。全民公決作為更具大眾參與性質(zhì)的民主形式，反映了各國(guó)民眾對(duì)歐洲一體化的態(tài)度，越來越深刻地制約歐洲一體化的進(jìn)一步深化。雙重架構(gòu)的民主設(shè)置往往使得來自民主國(guó)家的內(nèi)部爭(zhēng)論和派系爭(zhēng)斗擴(kuò)大到整個(gè)歐洲，在制度上限制了

6、各成員國(guó)對(duì)一體化的合理運(yùn)作，從而也成為一體化遇到的重要障礙。 第五章從消極意義和積極意義上分別討論了爭(zhēng)論和阻力因素對(duì)于歐洲一體化的影響。從消極意義上看，無休止的爭(zhēng)論和抗議對(duì)一體化最大的負(fù)面影響就是延緩了一體化的進(jìn)程，削弱了歐共體的決策力和行動(dòng)力，從而影響其競(jìng)爭(zhēng)力；這些爭(zhēng)論和阻力激化了各國(guó)之間的矛盾，在民眾心中留下了深刻的負(fù)面印象，反過來又為一體化的深入設(shè)置了新的障礙。但從積極意義上看，爭(zhēng)論和阻力因素客觀上糾正了一體化中過于激進(jìn)的