中國農(nóng)村合作金融發(fā)展模式研究.pdf

1、要改善我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重落后于城市的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀，發(fā)展符合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)特征的農(nóng)村金融服務(wù)體系是當(dāng)務(wù)之急。長期以來在我國農(nóng)村地區(qū)的主要金融機(jī)構(gòu)是作為合作金融組織的農(nóng)村信用社，當(dāng)前農(nóng)村信用社商業(yè)化的改革和新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的增設(shè)是否可以為我們農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)尚存在不確定性。合作金融組織以其獨(dú)特的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)特征在多國的農(nóng)村金融領(lǐng)域都發(fā)揮著主導(dǎo)性的重要作用，但是不同的國家形成了不同的具體發(fā)展模式，如德國的金寧塔模式、法國的半官半民模式

2、、美國的多元復(fù)合模式等。中國是否可以發(fā)展合作金融，應(yīng)該發(fā)展何種模式的合作金融？這需要深入分析我國農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)條件，在總結(jié)過去歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)行科學(xué)的制度設(shè)計(jì)。多方面的有力證據(jù)支持中國需要而且可以發(fā)展合作金融：從理論上講合作金融組織的根本目的在于為成員融資服務(wù)而不是盈利，從而避免商業(yè)組織下引起的農(nóng)村信貸不足；合作金融組織的本地性和合作性質(zhì)還使其能有效克服信息不對(duì)稱問題而對(duì)商業(yè)銀行具有信貸優(yōu)勢；從實(shí)踐來看各國合作金融組織都有成

3、功的運(yùn)作歷史；現(xiàn)有的以增設(shè)新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的改革尚存在諸多問題，現(xiàn)有的農(nóng)村信用社仍是農(nóng)村融資的最主要渠道，自發(fā)的合作金融組織資金互助社表現(xiàn)出為農(nóng)村服務(wù)的優(yōu)勢性。
　　 本文的創(chuàng)新之處在于通過對(duì)國內(nèi)外已有的合作金融的研究成果的總結(jié)梳理的文獻(xiàn)證明的方法，來探索中國農(nóng)村合作金融的發(fā)展模式。通過文獻(xiàn)得出如下有益的基本認(rèn)識(shí)：一是合作金融不是普通的金融機(jī)構(gòu)，不能以利潤最大化目標(biāo)來衡量，合作金融組織需要圍繞成員利益服務(wù)；二是合作金融機(jī)構(gòu)的規(guī)模

4、對(duì)效率有顯著地影響，需要在層級(jí)結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)中考慮規(guī)模經(jīng)濟(jì)問題；三是合作金融組織在農(nóng)村市場具有明顯的信息優(yōu)勢，是克服信貸市場信息問題的有效組織形式；四是我國信用社過去經(jīng)營的問題主要在于治理問題，而不是產(chǎn)權(quán)問題本身，需要通過先進(jìn)管理、引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)來提高效率。本文的另一創(chuàng)新在于深入分析我國農(nóng)村金融市場的供需狀況，將合作金融發(fā)展模式的探索建立在事實(shí)的基礎(chǔ)之上。我國農(nóng)村合作金融的發(fā)展肩負(fù)為農(nóng)村社會(huì)實(shí)現(xiàn)資金互助融通、優(yōu)化農(nóng)村資源配置、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、幫