清流縣建設(shè)用地節(jié)約集約利用評價(jià)研究.pdf

1、土地是人類生產(chǎn)生活不可缺少的資源。我國隨著改革開發(fā)的不斷深化，全國各地城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快，對土地的需求也不斷加大，土地資源的供需矛盾日益尖銳。為保證區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保護(hù)土地資源，必須加強(qiáng)土地的控制力度并提高土地的利用效率，使對區(qū)域建設(shè)用地進(jìn)行節(jié)約集約利用評價(jià)成為必然趨勢。
　　本研究以清流縣為研究典型區(qū)域，根據(jù)研究區(qū)域建設(shè)用地利用現(xiàn)狀，對全縣各類建設(shè)用地節(jié)約集約利用狀況進(jìn)行分析，通過層次分析法構(gòu)建評價(jià)指標(biāo)體系和潛力分析體系，對清流縣

2、建設(shè)用地節(jié)約集約利用水平進(jìn)行評價(jià)。以此為典型，探索不發(fā)達(dá)地區(qū)縣域建設(shè)用地節(jié)約集約利用評價(jià)的方法及利用中存在的問題并在此基礎(chǔ)上從法律、行政、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面提出提高不發(fā)達(dá)地區(qū)縣域建設(shè)用地節(jié)約集約利用水平的政策措施。
　　研究結(jié)果表明:
　　1、清流縣建設(shè)用地節(jié)約集約度綜合分值為67.19，僅達(dá)到相對節(jié)約集約利用的水平,仍有很大提升空間。
　　2、清流縣建設(shè)用地節(jié)約集約度的主要限制因素有：單位地區(qū)生產(chǎn)總值耗地下降率、單位地

3、區(qū)生產(chǎn)總值增長消耗新增建設(shè)用地量、城市存量土地供應(yīng)比率、“城市批次土地供應(yīng)比率等。
　　3、清流縣建設(shè)用地節(jié)約集約利用主要存在：土地供應(yīng)緊張與閑置沉淀并存；土地整體利用效率和開發(fā)強(qiáng)度較低；土地違法現(xiàn)象屢禁不止；建設(shè)用地發(fā)展空間有限；農(nóng)村居民點(diǎn)用地存在空置與超占現(xiàn)象等問題
　　4、造成清流縣建設(shè)用地節(jié)約集約利用水平較低的主要原因?yàn)椋航?jīng)濟(jì)模式仍是粗放型模式；土地產(chǎn)權(quán)制度存在缺陷；對土地違規(guī)違法行為的監(jiān)督處罰不到位；對土地節(jié)約集約