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1、1990年代起中國一些特大城市開始將新城建設(shè)作為城市發(fā)展的重要戰(zhàn)略之一.該文總結(jié)了新城理論的發(fā)展歷程和世界各國新城建設(shè)的實踐經(jīng)驗,重點研究了上海新城發(fā)展戰(zhàn)略及其相關(guān)問題,同時,實證考察了上海松江新城建設(shè)初期的發(fā)展?fàn)顩r和存在問題.新城不僅本身是一個城市,而且作為大都市區(qū)中的一種城市形式,它對區(qū)域城鎮(zhèn)體系的完善起到重要作用,尤其是對疏解中心大城市(或主城)的人口和產(chǎn)業(yè),控制大城市向郊區(qū)蔓延式擴展有一定作用.因此,新城必須與主城之間保持一定距
2、離,并有便捷的交通聯(lián)系;新城須達到足夠的城市規(guī)模,以形成集聚效應(yīng);在都市區(qū)域中還有其特有的或新的功能與作用.上海新一輪城市總體規(guī)劃中確定構(gòu)筑中心城——新城——中心鎮(zhèn)——一般集鎮(zhèn)梯度輻射、層次分明、各具特色、功效互補的城鎮(zhèn)體系,到2020年基本完成現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系建設(shè),建成11個新城.該文通過與國外新城的比較,分析了上海新城建設(shè)的選點、規(guī)模、交通、開發(fā)方式、相關(guān)政策等若干問題,提出上海新城應(yīng)起到疏解人口與產(chǎn)業(yè)、促進城鎮(zhèn)體系的完善、承擔(dān)特定區(qū)域
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