內(nèi)蒙古黃河灌區(qū)水權(quán)轉(zhuǎn)換研究.pdf

1、內(nèi)蒙古黃河水資源存在著水資源供需矛盾日趨尖銳、用水管理粗放、部分地區(qū)浪費(fèi)水嚴(yán)重的問題。由于水資源短缺，使內(nèi)蒙古沿黃地區(qū)快速增長的電力和煤化工工業(yè)受到了極大的制約。 內(nèi)蒙古沿黃灌區(qū)水利工程大多興建于二十世紀(jì)五、六十年代，工程配套程度較低，老化失修，水資源利用效率低，具有較大的節(jié)水潛力。 以內(nèi)蒙古沿黃地區(qū)初始水權(quán)為基礎(chǔ)，采取水權(quán)轉(zhuǎn)換的方式對黃河水資源進(jìn)行優(yōu)化配置，即通過企業(yè)(需水方)對沿黃灌區(qū)節(jié)水改造有償投入，實現(xiàn)水權(quán)有償轉(zhuǎn)

2、換，以此滿足沿黃地區(qū)迅速發(fā)展的電力、煤化工工業(yè)用水要求，這是解決沿黃地區(qū)水資源供需矛盾的重要途徑。 針對內(nèi)蒙古沿黃地區(qū)初始水權(quán)與水權(quán)轉(zhuǎn)換現(xiàn)狀，以水權(quán)與水市場理論為指導(dǎo)，堅持科學(xué)發(fā)展觀，對其進(jìn)行深入研究，對于統(tǒng)籌水權(quán)轉(zhuǎn)換工作，解決內(nèi)蒙古黃河灌區(qū)黃河水權(quán)轉(zhuǎn)換中出現(xiàn)的問題，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展具有一定指導(dǎo)意義，同時為在我國水資源短缺地區(qū)建立水權(quán)體系和水市場總結(jié)經(jīng)驗。 本文在引入關(guān)于水權(quán)相關(guān)概念的基礎(chǔ)上，從黃河水資源利用的發(fā)

3、展情況分析內(nèi)蒙古自治區(qū)灌區(qū)水權(quán)農(nóng)轉(zhuǎn)非的趨勢，從理論和政策角度分析了內(nèi)蒙古黃河灌區(qū)黃河水權(quán)轉(zhuǎn)換的可行性與必要性，并總結(jié)內(nèi)蒙古黃河水權(quán)轉(zhuǎn)換的工作進(jìn)展和經(jīng)驗；在分析內(nèi)蒙古自治區(qū)黃河水資源開發(fā)利用現(xiàn)狀、黃河灌區(qū)的節(jié)水潛力、初始水權(quán)以及可轉(zhuǎn)換水量基礎(chǔ)上，以對黃河南岸灌區(qū)總干渠節(jié)水改造進(jìn)行補(bǔ)償，將節(jié)余水量轉(zhuǎn)讓給鄂爾多斯電力冶金有限責(zé)任公司(4×330Mw)新建工程生產(chǎn)用水為例，對黃河南岸灌區(qū)節(jié)水潛力和電廠用水進(jìn)行分析，并分析水權(quán)轉(zhuǎn)換產(chǎn)生的影響。最后